为进一步加强有限空间作业安全监管工作，促进有限空间作业安全管理措施落实落地，助力企业提高有限空间作业隐患排查治理能力，从根本上消除事故隐患，坚决遏制有限空间作业事故发生，按照市安办工作部署，结合昌平区工作情况，8月14日至8月18日，区安办组织专家对工业、园林绿化、建筑施工、城市运行、水务5个重点行业领域10家重点企业开展有限空间作业专家指导服务工作。
全面排查，发现隐患。昌平区安办聘请专家通过座谈交流、查阅资料、现场指导等方式，对企业有限空间作业安全管理进行全方位体检式指导服务，帮助企业发现台账登记不全、应急处置措施缺失、警示标志使用不当等问题共89条。
交流反馈，现场指导。结合当天检查发现问题隐患情况，专家逐一反馈整改意见和建议，帮助企业夯实有限空间作业安全管理基础，助力企业负责人、相关作业人员提升安全意识和管理能力。
下一步，昌平区对重点行业、重点企业专家指导服务发现问题隐患整改情况开展“回头看”检查评估，总结成效、梳理经验，全面开展执法检查，确保问题隐患整改到位，企业有限空间作业安全管理措施落实到位。
8月16日上午，北京市应急局组织参加应急部危险化学品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查通报暨危险化学品安全监管年度重点工作视频会，昌平区应急局组织重大危险源企业、医药、化工企业共7家单位参会。 应急部视频会议结束后，市应急局迅速召开贯彻落实部署会。会议通报了今年以来危险化学品安全监管重点工作存在的不足和下一步工作提示；市应急局李东洲副局长作重要讲话，并对企业安全管理提出六点要求： 一是提升主体责任意识，要尽快完成“要我安全”向“我要安全”责任意识转变，主要负责人要发挥好“第一责任人”作用，切实落实安全生产主体责任。 二是提升能力为本意识，相关从业人员学历、专业、职称等要符合国家相关要求，弄懂吃透相关标准规范，将安全管理能力视为职业素养，提升专业能力。 三是提升守法从业意识，要避免侥幸心理，明确安全管理底线，强化依法从业、守法从业意识，按照相关法律法规从事安全生产工作。 四是提升主动作为意识，要避免“躲”“等”“拖”的消极心态，坚持“把隐患当事故处置，把风险当灾难应对”，主动作为，从严从实从细落实各项政策要求。 五是提升安全发展意识，一把手要带头树立“安全就是企业最大的效益，出事故才是最大的损失”的意识，以守土有责、守土尽责的担当做好首都危险化学品安全管理工作。 六是提升居安思危意识，要强化危机意识，主要负责人要带头开展隐患排查治理、提升安全水平，真正做到防患于未然。 下一步，昌平区应急局将结合安全生产和火灾隐患大排查大整治工作安排部署，扎实开展危险化学品领域专项治理，强化各生产经营单位安全生产主体责任落实，全面整治各类风险隐患。 8月18日，高朋副市长主持召开全市安全生产和火灾隐患大排查大整治第二十五次调度暨北京市城镇燃气安全专项整治部署会议。 市级会议后，郭清尧副区长主持召开区级工作部署会，专题部署全区安全生产和火灾隐患大排查大整治工作。区城管委、昌平消防救援支队、区应急局分别对大排查大整治下一步重点工作进行安排部署。 会议要求： 一是高度重视，进一步增强做好工作的主动性和紧迫性。各单位要重视形势、重视职责，时刻绷紧安全这根弦，不断压紧压实安全生产责任，将职责分工落实、落地、落细。要深刻吸取事故教训，举一反三，抓住本辖区、本行业领域安全生产主要矛盾、薄弱环节，推动解决暴露出的深层次问题，坚决遏制各类事故发生，确保全区安全生产形势平稳健康发展。 二是加大帮扶力度，提高企业隐患排查治理能力。各部门、各镇街要以大排查大整治为契机，加大对企业的指导帮扶力度，组织专业力量，指导企业掌握相关法律法规、自查自纠工作方法等，针对问题隐患提出整改措施、方法和建议，让企业真正明白查什么、怎么查，提高企业隐患自查自纠质效，切实整治企业安全风险隐患。要聚焦核心问题、领域、环节、线索、对象，强化督改一体，加强部门融合，突出企业分级分类管理，有效整合部门执法检查力量，真正做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。 三是加强执法检查力度，进一步提升排查整治工作效能。各部门、各镇街要聚焦外包外租、高风险限额以下工程、施工动火作业、有限空间作业等重点领域，落实“四个严查”要求，严格开展执法检查。要持续推动施工动火作业全链条管理，督促施工单位落实动火前、动火中、动火后全流程报备，形成闭环管理，实现精准管控，全面推动“十项硬措施”落地见效。要加强事故追责问责力度，树牢“隐患就是事故”理念，坚持“关口前移、预防为主”，确保监管无死角、问题早发现。 四是强化宣传教育，压实企业安全生产主体责任。通过开展全覆盖、多维度的警示教育宣传，提升全民安全意识和防范技能。同时，增强安全生产培训专业性、针对性、实用性，根据不同企业、员工的岗位特点，结合事故警示案例，将培训融入实际业务场景，增强企业人员对安全工作的重要性认识，督促企业举一反三，主动落实安全主体责任，及时消除安全隐患，提升企业本质安全水平。
婺城区始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，紧紧围绕“遏重大、控较大、降总量”目标，对标“全面安全、全域安全、全程安全、全量安全”要求，认真开展安全监管工作。 一是提高认识，落实企业主体责任。组织企业负责人、安全员参加2次安全生产电视电话会议，组织2次高危行业监管例会，完成2期《浙江省安全生产条例》《安全监管应知应会》知识测试，切实增强企业负责人安全生产意识。有序推进安全生产标准化工作，完成41家安全生产标准化创建和复评工作，目前已核发32家创建补助款。 二是强化监管，推动问题隐患整改。对全区危化生产、带储存企业、医药化工企业进行了全覆盖检查，邀请省级危化、矿山专家33人次对高危企业安全生产现状进行“全面体检”，对重点岗位、关键环节进行“地毯式”检查、“全覆盖”搜寻，做到生产隐患“早发现、早治疗”，累计发现隐患500余项。 三是严格执法，筑牢安全生产防线。以《金华市婺城区2023年危险化学品安全监管工作要点》《金华市婺城区工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》为指导，严厉打击危险化学品领域、工矿领域违法违规行为，及时查处和清除各类安全隐患，累计立案查处139起，处罚金额174.1万元。
入夏以来，高温、雷雨天气增多，永嘉县高度重视安全生产工作，坚持安全至上、生命至上原则，以“十大举措”推动高水平安全与高质量发展“两手抓、双胜利”为抓手，以监管和指导相结合，深入排查治理安全隐患，推动安全责任落实，推动永嘉安全生产形势始终持续稳定向好。 强化红线意识，高度重视夏季安全生产工作。永嘉召开安全工作专题会，充分认清做好当前安全生产工作的重要性，进一步强化忧患意识、风险意识和责任意识。认真分析研判当前安全生产面临的风险因素，强化红线意识，高度重视季节因素对安全生产工作造成的不利影响。切实把夏季安全生产工作摆到重要位置，抓紧抓实抓细抓好。结合重点行业领域专项整治工作，开展夏季安全生产工作重点研究，组织力量开展重点排查和整改闭环。切实加强现场监管，落实各岗位安全生产责任，围绕夏季生产安全特点和当前安全事故发生的重点，突出抓好消防安全、高温作业安全等工作。坚决遏制生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续平稳。 认真排查隐患，加强重点行业领域安全监管。针对夏季气候特点，结合安全生产隐患排查整治、全员安全生产责任制落实，抓好以防台防汛、防火防爆、防暑等为重点的夏季安全生产检查，突出对消防、用气用电等重点部位安全排查。对发现的问题和隐患，切实采取有力措施落实整改，将隐患消灭在萌芽状态。针对气温升高、火灾易发的特点，对危化、工贸、非煤矿山等重点领域开展消防安全检查。对电气线路老化、安全通道是否畅通的现象全面排查整改，及时维护消防设施设备和消防水源，保证救灾急需。同时，加强对液化天然气管理制度落实和隐患排查治理情况的检查，对厨房使用燃气的检查管理，在全面摸底的基础上有序开展安全评估。 坚持以人为本，重点抓好夏季防暑降温工作。高温天气，永嘉加强关注高温下工作者及企业员工的身体健康。各单位利用微信群、安全例会宣传防暑降温知识，提高员工高温工作的自我保护意识和防范能力。督促企业提前储备风油精、驱蚊液、藿香正气水等防暑降温用品，开展高温天气防中暑知识学习与防中暑预案演练，确保企业员工安全度夏。鼓励企业认真打造和谐温馨的“职工之家”，依托 “职工小家”的图书角、健身房和休闲区，开展丰富的“夏日书香”阅读活动，为员工的生活增添滋味，驱散夏日烦躁。
椒江区应急管理局坚持党建引领，积极探索“党建+”工作模式，推动党建与安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等各项工作深度融合，充分发挥“党建+”“1+1＞2”的作用。通过不断深化党建与业务“双融双促”，持续厚植党建优势，汇聚发展动能，切实铸好党和人民的“安全盾”。 聚力“党建+队伍建设”，坚持“思想引领” 突出“引领力”，抓思想认识提升，把抓党建、做业务、强队伍贯通起来。一是筑强思想根基，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述精神，坚持政治引领、培根塑魂，不断淬炼坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。以“一支部一品牌”创建工作为抓手，打造“应急先锋·安全卫士”党建品牌，聚焦主责主业，打造特色支部，建强战斗堡垒。二是建强学习机制，推进学习型机关建设。将常态化学习和集中研讨交流相结合，形成党委理论中心组引领学、党员干部研讨学、年轻干部组团学和机关全员自主学的学习体系，上好信仰课、廉洁课、专业课和实干课“四堂课”。组织市区两级红色研学联合活动，追寻垦荒足迹，弘扬垦荒精神。三是加强作风建设，提醒党员干部戴好“红色安全帽”。深入开展作风提升年专项行动，召开全面从严治党会议，组织多形式警示教育活动，党委书记带头上党课，广泛开展谈心谈话，全面营造人人讲作风、处处抓作风、事事改作风的浓厚氛围。 聚力“党建+安全生产”，展现“责任担当” 充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”领导作用，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局。深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛救灾工作的重要指示精神，牢固树立“隐患不排查、问题不整改就是事故”的理念，强化要求更严、标准更高、追责更重的鲜明导向，为杭州亚运会、亚残运会成功举办保驾护航。把党组织建设的重点放在保安全、维稳定、促发展、共和谐上，全体党员干部做到知责于心、担责于身、履责于行。紧紧围绕“查风险、除隐患、强整改、促清零、建长效”目标，坚持专班领衔推进、专项整治引领、专业力量跟进，地毯式开展检查排查，聚焦难点攻坚，对标对表，真抓实干。共检查企业72356家，发现隐患32454条，迄今为止已整改32014条，整改率达98.64%，其中重大隐患共1851条，已整改1706条，整改率为92.17%，行政拘留达117人。 聚力“党建+防灾减灾”，强化“应急保障” 党员干部牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持把党建引领贯穿防灾减灾工作全过程，提升综合防范能力。一是完善防汛防台应急救援体系。聚焦“八张风险清单”，积极开展防汛防台演练，提升防御洪涝台旱灾害能力。备齐备足各类应急装备和物资，在历次台风、汛期、寒潮时，物资调拨均迅速及时，为切实维护社会稳定，保障人民生命安全奠定坚实基础。落实巨灾保险试点，积极探索保险机制应对自然灾害风险有益作用。二是提升森林防灭火保障能力。以落实森林防灭火工作责任制为核心、风险精密智控和闭环管控为重点、数字赋能为手段，着力推进基层森林防灭火体系“五网一平台”规范化建设。三是规范避灾安置场所建设。统筹考虑地理环境状况、人口分布特点、公共资源条件等因素，确定避灾安置规范化建设点位。截至目前，我区共有避灾安置场所156家，其中规范化122家，规范化率已达78%。 聚力“党建+宣传服务”，深化“教育覆盖” 党员干部深入一线扎实开展安全生产宣传，推动便民服务下基层。一是提升重点人安全意识，积极开展“送业务下基层”、“送服务到企业”等活动，加强重点人群、重点领域教育培训，以百万员工大培训和“五进”工作为抓手，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，组织“电气焊”动火作业专项培训10余场，全区船舶修造企业380余人参与。强化安全生产责任落实，大力宣传“一厂多租”“电气焊”等专项整治意义，联合各街道下发安全海报20000余份、企业主体责任告知书2000多家。加大问题隐患和典型案例曝光力度，深化安全生产警示教育。二是扩大社会面覆盖广度，结合“5·12防灾减灾日”和“安全生产月”等节点，扎实推进应急安全宣传“五进”，开展内容丰富、形式多样的群众性安全宣传教育活动，不断增强宣传影响力和实效性，全面提升群众安全防范意识和自救互救能力。圆满承办浙江省暨台州市安全宣传咨询日活动，省安委办发来感谢信予以充分肯定。 椒江区应急管理局党委将持续深化“党建＋”应急管理工作模式，突出党建引领作用，坚持统筹发展和安全，以高水平安全护航高质量发展。坚持问题导向和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，当好党和人民的“守夜人”。坚持“以人民为中心”思想，把安全作为主城区软实力的硬指标，助力我区打造稳定平安之城。
海宁市对标对表“两最两全两铁”目标，开展新一轮排查整治行动，全面、全域、全员提升大排查大整治力度和深度，期间未发生生产安全事故和亡人火灾事故，7月以来，火警数同比去年同期下降67.74%，环比上月同期下降41.18%，全力打赢安全生产攻坚战和翻身仗。 一是聚力提升“全覆盖”深度。对标“起底式、洗楼式”排查整治标准，镇街每日滚动排查，督促企业每周至少开展1次自查；开发“海宁E安”数字平台，对接“工业在线”“除险保安”等省级应用，系统汇集“主体清单、检查清单和隐患清单”，对13万市场主体精准识别，分类分层分级标识风险，划分层级，分类排查到位，提升隐患排查的系统性、精准性和有效性，工业企业在线平均隐患数和重大隐患占比分别由6月份的1.22%、7.05%，提升到目前的3.64、10.90%。截至目前，已完成第二轮全覆盖排查，整改各类隐患7万余个。 二是聚力提升“全闭环”精度。围绕省安委办重点关注的安全生产问题和隐患清单，新增排查重大隐患441条，市县镇三级挂牌督办35家，着重抓好省清洗回流的1342项重大隐患进行复核，逐条逐项抓好整改；聚焦许村、长安等易发生事故地区，一村一策、一企一策抓整改，坚决拆除涉及安全生产违建，7月拆违总量12.65万方，环比增加11.06%，全年累计拆违70.8万平方米，工业企业违法建筑安全治理指数图斑销号面积32.01万方，居嘉兴首位。抽调12名科局级领导干部，成立4个督查组，每周对全市12个镇街隐患整改闭环情况开展督查，累计核查单位256家，隐患复核抽查整改率98.8%，均交办完成整改。 三是聚力提升“铁手腕”力度。组织市镇400余名执法人员开展大培训，全力开展安全生产“打非治违”百日攻坚、“雷霆执法”等专项行动，深挖产业链、供应链、利益链，探索违法行为“链式打击”，全力推进执法办案跑量提质，累计办理案件1357起，行政拘留33人。7月以来，海宁市重点行业领域安全生产执法检查数、处罚数和处罚金额均保持嘉兴前列，办理“一案双罚”案件13起，“一案双罚”处罚率由40%提升至100%；办理省安委办《第一批需重点关注的安全生产问题和隐患清单》相关案件62起，提升执法精准性。市应急局、市住建局等9个重点部门与市纪律督查组建立常态化问题线索移送机制，严肃追责问责，倒逼工作落实，共党内警告1人，诫勉谈话5人，通报批评3人，批评教育2人，提醒谈话9人。
今年以来，永嘉县应急管理局坚决将防范化解危化品安全风险作为重中之重，聚焦“一防三提升”，上下联动强基础，攻坚克难固根本，行业安全形势总体平稳。 紧紧抓住关键人。聚焦“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，紧盯每日安全承诺、落实每月情况通报、推进季度调度分析，层层传导工作压力，压紧压实企业主要负责人第一责任。确保安全思想认识到位、安全责任落实到位、安全制度执行到位。对危化品生产企业分管负责人进行全覆盖培训。 时时看住关键点。部署危化品重大事故隐患大排查大整治，开展集中打击非法经营柴油安全行动。“一企一案”对涉及重点监管危险化工工艺的企业进行设计诊断，严防企业装置设备带“病”运行，督促落实危化品企业每日特殊作业现场审核制度，严格管控动火、受限空间等特殊作业。 狠狠用住关键招。实施化工专家坐班服务，引入“执法+专家”监管服务模式，积极引导带动企业、基层监管人员和全县化工专家实现比技术、比安全双转变。始终把监管执法抓在手上、用在关键，坚持“违纪必究、违法必惩”。 嘉善县聚焦基层应急消防体系建设，全方位系统谋划和设计，着力补齐短板、固好底板，举全县之力打通基层应急消防“最后一公里”。 一是立足一体化，贯通基层应急消防组织体系。完善“县-镇-村”三级工作体系，形成“政府为主导，基层有力量，村社能落脚”的应急消防治理新格局。全县9个镇（街道）均设立安全生产与应急管理委员会。100％完成应急管理办公室（消防工作站）单独设立，统一规范设置应急值班室、询问办案室、应急救援物资室、视频会商指挥室，全面整合安全生产、消防安全、防汛防台等职责，实现应急管理办公室和消防工作站一体化建设。深度融入“141”基层治理体系，压实全县818个网格的安全生产、消防安全、防汛防台工作职责，全面夯实基层安全基础。 二是立足实战化，打造第一响应应急救援体系。以民兵、专职消防救援队为主力，水利、电力、建设等部门专业技术抢险力量为支撑，实现镇（街道）综合性应急救援队伍全覆盖。从年龄结构、救援技能、不同领域等方面择优选人，组建173支村（社区）应急突击队、队员达5190余人。全力支持社会救援队伍建设发展，嘉善县蓝天救援队志愿者队员扩充至150名。组建嘉善县阿克苏诺贝尔、诚达药业2支企业危化专业救援队伍，总人数达48人，配备消防战斗服、空气呼吸器、防化服。 三是立足专业化，健全完善风险防范化解体系。建立双向交流机制，强化县应急管理局与镇（街道）的协作配合。县应急管理局选派业务骨干对9个镇（街道）分3个片区进行帮扶，每月组织执法人员业务培训。各镇（街道）每月派驻1名干部到县应急管理局挂职锻炼，不断提升岗位履职能力。持续开展“每周集中统一行动”“县镇两级交叉检查”等行动，稳步提升基层执法水平。根据不同时段、不同形势和管控要求，每周下发指令单，对重点工贸企业、群租点位开展专项监管执法。
8月21日上午，潢川县应急管理局党委召开落实全面从严治党主体责任暨“一岗双责”专题会议，会议由局党委书记、局长刘兵主持，局班子成员参加会议，其他科级干部列席会议。 会议指出，要深刻把握当前全面从严治党面临的形势任务，聚焦党的建设、意识形态、党风廉政建设、作风建设等领域，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，切实扛起全面从严治党的政治责任。 会议强调，一要严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪、反腐倡廉，时刻激励党员干部担当作为。二要严格“一岗双责”责任要求，做到带好班子，管好队伍。三要严明工作纪律，把纪律和规矩牢牢挺在前面，持续强化干事创业的工作氛围。
为进一步做好夏季高温季节重大危险源企业安全生产工作，近日，南阳市卧龙区应急管理局组织行业专家深入辖区中石化河南分公司南阳油库等企业，开展夏季高温季节安全生产专项检查。 专家组与企业主要负责人、安管人员进行深入交谈，了解企业目前生产状况、职工作业流程、夏季防高温、防汛措施，并从防高温作业流程、解暑物品准备和使用、重点特殊作业情况涉及的承包商作业和动火、受限空间、临时用电、高处作业等安全管理重点环节提出切实的可行的建设性意见。 专家组强调，针对夏季暴雨、大风、雷电等极端天气特点，提前采取应对措施，加强极端天气前后重点设备设施的安全巡查及时消除潜在的安全隐患；强化从业人员教育培训工作，提高员工安全意识和知识水平，适时开展有针对性的应急演练，提升突发情况下应急处置能力；加强应急救援物资储备管理工作，着重做好应急物资维护保养，定期对压力、电量、完好性等情况检查，确保应急物资的有效性和可靠性；强化应急值守，确保遇到突发情况能够及时有效处置。
为进一步提升执法人员依法行政能力，增强执法人员法治意识，近日，伊川县应急管理局组织局工贸、危化、执法一中队、执法二中队四组执法人员开展依法行政业务技能情景模拟比赛。 本次情景模拟执法比赛，各参赛队着重选取工作中实际办理的典型案例入手，通过角色扮演、情景剧的形式，再现安全生产执法程序、执法环节。执法人员动作熟练规范，语言清晰流畅，生动展现了在日常执法过程中“现场执法”“案件核查”“调查取证”时的情景，将“说理式执法”“边执法边普法”的内容、过程、意义通过情景剧进行了生动再现。 通过此次演练，进一步检验了执法队员办案的规范性，锻炼了执法人员的现场处置及临场应变能力，促进我局以更加奋发有为的精神状态，加快规范化、标准化、专业化的行政执法队伍建设。 南召县六举措全面开展动火作业专项整治行动，全面摸清动火作业行业底数，切实从源头上管控动火作业安全风险。全面排查摸清底数。各乡镇进行“拉网式”摸底、排查、登记，全方位掌握动火作业领域有关情况。县直各有关部门加强对监管行业领域摸底工作的具体指导，建立本部门本行业的基础信息台账。对辖区无论本地或外地的所有动火作业从业人员、设备，坚决做到底子清楚、信息准确。 强化企业主体责任落实。全县各生产经营单位严格落实主体责任，对本单位电气焊作业开展一次全方位自查自纠，核查作业人员持证情况、安全培训教育情况等，逐项落实整改措施，建立完善电气焊等动火作业审批和管理制度。严禁未经安全培训合格、未取得相关证照人员上岗作业。 从严规范动火作业。建筑施工、装饰装修等行业及人员密集场所，坚决执行动火作业审批、提前报告备案等规章制度。各类产业园区、各级机关企事业单位认真落实动火作业审批制度。居民楼院需要动火作业的，要提前通知社区或物业管理单位。严格落实动火作业活动10项负面清单。 严查重处违法行为。各级各有关执法部门突出抓好动火作业“十查”，从严从快打击违法违规动火行为，对动火作业违法违规行为，发现一起坚决查处一起，涉嫌犯罪的一律移送司法机关，以强力执法震慑违法。 社会参与群防群治。把动火作业活动管理作为基层宣传教育的重要内容，深挖典型违法违规案例，利用各类媒体加大宣传曝光力度，用具体案例教育人、警示人，实行举报奖励制度，鼓励社会各界举报动火作业违法违规行为，对举报属实的，给予奖励。 健全机制标本兼治。协同联动消防、住建、市场监管、工信、应急、人社、司法等部门，针对动火作业领域监管盲点，健全完善全链条全覆盖的制度规范体系。大力开展焊接从业人员专题培训，确保所有焊接业务经营主体和从业人员建档立卡，公开接受社会各界监督。 截至目前，南召县8月份共检查单位167家，排查隐患79项，已整改隐患79项，整改率100%。
东营市应急管理局坚持问题导向，深入调查研究，摸清企业所思所盼，精准实施“培训进企·安全无忧”专项行动，构建“四个一”分级分类培训体系，全面助力企业高质量发展。 实施一个安全总监培训项目。聚焦“关键少数”，结合“您提我办”为民实事工作安排，组织开展东营市安全生产总监能力提升专题培训项目，围绕安全总监职责履行、企业安全生产主体责任落实等事项，聘请省市专家教授，搭建交流平台，采取互动交流、政策宣讲等方式，对东营市重点危化品企业、工矿商贸行业领域企业安全总监进行培训，推进安全总监队伍素质提升。目前，已开展专题培训 2 期，累计覆盖 413 人次。 组建一个安全讲师培训团队。公开选聘安全生产、应急管理专业培训讲师 70 人，建立安全教育培训讲师团，联合东营市总工会开展“查保促”百场安全宣讲活动。结合 600 余家中小企业安全生产现状，实行差异化培训，针对性解决企业个性化安全需求问题。目前，已在危险化学品、纺织、建筑施工等行业领域开展教育培训 18 期，培训人员 2504 人。 打造一套线上线下培训课程。依托安全生产线上学习平台，制定专项培训课件，涵盖安全生产基础知识、“八大危险作业”、罐区安全培训等 17 类 272 门课程，供 211家注册企业自主选择、自主培训。依托东营市特殊作业实训基地，实施危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程，组织 900 余名重大危险源操作负责人、技术责任人、操作负责人参加实训实操。通过线上线下定制化课程，全面提高一线员工实操实训水平。 引进一个安全帮扶高端智库。引进中国化学品安全协会，开展隐患排查诊断帮扶，向专家“借智聚力”，配备安全基础管理、工艺、电气、仪表、储运等专家，构建东营安全生产专家“智库”。结合东营市危化品企业的行业特点危险特性和规模大小，分行业、分专业开展差异化指导服务，全力提升企业风险管控能力和从业人员安全素质。目前，安全监管服务已覆盖东营市重点危化品企业 250 余家，消除问题隐患 2 万余项。
加强人员配置，解决企业安全“无人管”问题；注重业务培训，解决安全人员“不会管”问题；坚持标本兼治，解决本质安全“水平低”问题；丰富方法手段，解决安全监管“顾不上”问题……主题教育开展以来，聚焦中小工业企业安全监管问题，省应急管理厅坚持“小切口、抓关键”，赴一线开展深入调研，精准施策、靶向攻坚，提升企业安全管理质效。据统计，今年以来全省中小工业企业事故起数、死亡人数同比分别下降15.2%、13.3%。 江苏从业人数少于30人的中小工业企业超过25万家，占所有工业企业的83%。部分中小工业企业存在上下游产业链联系不紧密、技术装备水平较低、安全设施不完善、安全管理不到位等情况，虽经历多轮整治，但安全监管质效仍有待提高。 7月13日，省安委会印发《关于进一步加强“九小场所”和企业班组安全生产和消防能力建设的工作措施》，从配备、管理、培训等方面提出11条措施，推动中小工业企业全部建立从车间到班组的专兼职安全员和专兼职消防安全员，统一佩戴“安全监督”标识，落实“一清、二查、三到位”工作职责，落实“班前会”制度，打通安全生产“最后一米”。目前，全省所有中小工业企业班组已全部配备专兼职安全员和专兼职消防安全员，共计80余万人。 省应急管理厅还联合省委编办、公安、消防等部门，出台《关于加强乡镇（街道）安全生产和消防监管能力建设的意见》，整合公安派出所、应急、消防等力量，组建乡镇（街道）安全生产综合监管机构，今年年底有望建立一支与地方经济社会发展相匹配的基层监管队伍。 此外，省应急管理厅制定中小工业企业现场安全管理整治提升指导手册，配套拍摄培训辅导视频，精选典型错误案例，细化实操考试设备配置标准，配齐配强实操考试设备，推进焊接、热切割和高处作业实操考试设备实景化升级改造，印发中小工业企业安全生产“三项岗位人员”网络培训管理办法。建立“逢查必考”制度，研发APP小程序，选取重点行业领域、重点企业、关键岗位等先行先试。制作消防、燃气公益宣传片，在中小工业企业和重点场所滚动播放30余万次，通过主流媒体和新媒体平台，面向中小工业企业和社会公众，推送科普公益宣传百余次，受众超500万人次。 针对劳动密集型工业企业火灾防范，省应急管理厅大力督促不在《建筑设计防火规范》等强制性标准范围内、火灾风险较高的其他劳动密集型工业企业生产车间、仓库等重点场所安装“简易烟感报警”装置，目前3649家劳动密集型企业已安装4.8万余个。在中小工业企业和使用燃气的场所、单位，推进安装燃气泄漏安全保护装置，总体进度达92.2%。依托企业安全生产风险报告系统，实施粉尘涉爆企业每日清扫打卡报告，防控粉尘爆炸风险，推广安装粉尘自动“清灰阀”，通过有限空间“上锁设柜”，管控有限空间作业安全风险。 根据企业经济性质、规模、生产工艺等特点和安全风险情况，我省将工贸企业分为劳动密集型、危化品使用、金属冶炼等8类，企业风险等级从高到低确定为A、B、C、D四级，实行差异化监管执法。组织跨部门联合执法、专家专业检查和深度执法检查，探索非现场监管执法，试点推行线上监管执法，通过信息化系统自动识别企业违法行为，进一步提高执法效能。针对小企业、小场所、小单位等“社会单元”安全风险底数不清的情况，省应急管理厅研究谋划将智能化平台、网格化管理相融合，推动各地党委、政府将安全生产纳入网格化管理体系，建立健全基层安全网格化管理体系。
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