浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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137570 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
01
江:余杭区“三化”安全专项整治 精准除风险护亚运

今年以来,余杭区应急管理局紧紧围绕平安护航亚运主线,以“防风险、除隐患、保安全、护亚运”为工作目标,针对公共安全风险防控各领域,细化任务清单,落实风险防控各项举措,深化专项整治,筑牢安全生产和自然灾害防范壁垒。

一是细化任务清单。细化区公共安全风险防控攻坚行动方案,推进城市地下管网、工矿企业、交通运输、防汛防台等重点领域隐患排查治理,梳理任务清单56项,逐项明确责任单位、责任人和完成时限,逐月推进底数摸排、预案演练、隐患整治、监管巡查等工作,目前已完成任务36项。

二是深化专项治理。工矿领域,排查“一厂多租”出租方458家、承租企业数3065家,推动各园区签订安全生产管理协议,排查电气焊等动火作业的企业1030家;城市地下管网领域,督促燃气经营企业落实燃气管道检验和评估,对包括烧烤店在内的餐饮用气场所开展检查,累计发现问题498家,开展污水管网结构性检测46公里,实施排水管网清梳326公里;交通运输领域,共排查治理210处公路隐患点位、路段,治理挂牌整治省级、区级事故多发点段12处、平交道口8处,新增27个路口信号灯、458盏路灯照明,增设1703处农村平交路口减速带等“五个一”安全设施;防汛领域,针对亚运场馆周边和防汛重点部位,排查重点管控风险2524处,发现并整改隐患问题186处,全面推进镇村两级防汛物资仓库规范化建设。

三是强化闭环整改。针对发现隐患,严格按照企业(场所)整改、镇街验收,专委核查、安委抽查的方式落实隐患闭环管控责任,坚决避免“重查轻改”“查而不改”等闭环问题。加强对典型违法案例、违法违规行为的曝光,共开展电视隐患曝光7期,在区主流媒体开设专栏曝光典型违法案例和重大隐患251起。

137571 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
02
浙江:精准执法+优质服务 杭州市滨江区全面推进应急管理行政执法规范化建设

今年以来,滨江区坚持安全发展理念,大力实施“精准执法+优质服务”,加快补齐安全短板,全力消除安全隐患,切实将问题隐患消除在萌芽状态。

一是狠抓执法队伍建设,强保障。根据执法重点和工作实际,制定业务学习培训计划,定期组织开展培训,每周组织一次法律法规及业务知识研讨交流,每月开展不少于一次执法人员法制业务学习,每年组织人员参加执法比武竞赛和行政处罚案卷评查。同时针对近年来新进人员较多的情况,实行师傅带徒弟制度,为每名新进人员配备一名带教“师傅”,负责业务知识和执法经验的传授,不断提高执法人员的依法履职能力和业务素质。

二是从严查处违法行为,敢亮剑。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,研究制定《2023年度安全生产监督检查工作计划》,明确各时段重点监管对象、检查频率、检查方式、职责分工等内容,落实分级分类监管要求。聚焦重点隐患,加大执法检查和行政处罚力度,查处一批、通报一批、警示一批;发现安全生产违法行为涉嫌犯罪的,依法向公安机关及时移送,全面形成严管、严治、严执法的高压态势。截至目前,共开展执法检查270家次,行政处罚84起。

三是深化安全普法宣传,强警示。坚持“谁执法谁普法”的原则,将普法贯穿于监管执法过程,在执法检查过程中加强对企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位员工的政策宣讲和法律法规讲解,期间,共发放各类宣传资料1200余份。同时邀请专家上门为企业“把脉问诊”,点对点普法宣传指导,帮助企业建立健全规章制度,督促企业有效落实安全生产主体责任。

 

 

137572 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
03
浙江:海盐县三措并举提升化工园区应急救援处置能力

为落实有关危化品安全风险集中治理相关工作部署,有效防控化工园区重大安全隐患,提升化工园区应急救援处置能力,海盐县安全生产与应急管理委员会近期印发《海盐县经济开发区新材料化工园区应急救援处置能力提升工作方案》(以下简称《方案》),其中就总体目标、工作内容、工作要求进行了具体说明。

一、明确总体目标,提升应急能力。以化工园区“十有两禁”整治提升为主线,统筹协调各部门推进有关工作,努力提升园区重大安全风险管控能力,做好危化品事故处置准备工作,坚决遏制危化品较大以上事故。《方案》指出,要在2023年底前达到“十有两禁”要求,2025年前应急救援处置能力要达到与园区要求相匹配,2028年前园区配到消防站要达到特勤站标准。

二、布置具体工作,明确各方任务。属地监管部门督促企业持续改善自身安全条件,督导企业安全管理提升。化工园区加强应急救援处置队伍建设,并持续推动园区配套消防站应急能力提升,配备专职应急处置队伍。西塘桥街道(海盐经济开发区)应当促进园区人员学历提升,并配备具有专业背景的化工园区监管人员和专业的咨询机构。化工园区自身应当提升应急救援基础设施建设,如完善风险监测预警系统,强化园区封闭化管理,优化消防水源保障、提升运输安全风险管控等、加强园区应急物资储备和接续保障等。

三、落实主体责任,持续全面推进。危化企业要认真学习有关安全生产的重要指示精神,提高防范危化品重大安全风险思想站位,充分认识当前形势的严峻性,明确具体工作责任人;精准发力,具体细化,有效开展应急救援处置能力提升工作;总结经验,加强宣传,发挥典型示范作用,把握机遇,攻坚克难。同时要求危化企业保障资金供应,做好统筹衔接。

 

137573 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
04
浙江:泰顺县凤垟乡念好“三字诀”筑牢安全生产屏障

为深入推进杭州亚运会期间安全保障工作,泰顺县凤垟乡聚焦重点行业领域,多措并举,深入排查治理安全隐患,推动安全责任落实,全面防范化解安全风险隐患,坚决守牢迎亚运保安全防灾害工作底线。

一是在“管”字上求突破,守稳安全生产“基本盘”。组织召开安全生产专题会议,分析研判全乡各行业安全形势,对重点行业领域作强调部署,按照“三管三必须”工作原则深入各行业一线开展安全监管工作,加强应急值守,制订应急预案,及时处置因高温天气引发的各类突发事件;组织开展应急演练,扎实做好各方面应急准备,确保一旦发生突发事件,能够迅速有效开展应急处置。

二是在“查”字上下功夫,织密安全隐患“防护网”。开展覆盖全辖区的燃气、森林防灭火、食品安全、禁毒安保、病媒生物防治等专项整治工作,严格落实安全主体责任,树牢底线思维和红线意识,形成泗溪执法中队、市场监管、应急办、综治办、禁毒办、爱卫办等部门齐抓共管的联动机制,加强安全排查,及时消除隐患。

三是在“宣”字上做文章,扩大安全生产“群众面”。组织网格员、志愿者进村入户开展发放安全生产、消防、森林防灭火、禁毒、食品等宣传单,同时利用“送戏下乡”、“夏日电影季”、“孝亲文化节”等活动,设立“咨询台”、摆放宣传展板、培训演练、发放宣传手册、现场讲解等多种方式,普及安全生产法律法规和应急安全知识,通过积极推进安全宣传“五进”活动,深入企业、农村、家庭和学校广泛开展安全生产、交通安全、应急科普等知识宣传,进一步增强群众安全生产意识,提升安全宣传活动覆盖面。

137574 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
05
浙江:上城区发动全社会群防群治打通应急“最后一公里”

今年以来,上城区认真贯彻落实省、市、区基层应急管理体系和能力建设要求,以区级民生实事项目“社区应急消防装备柜”建设为抓手,推动应急和消防工作不断向基层一线延伸,打通应急治理“最后一公里”,织密基层“安全网”。

一是触角延伸,加强邻里应急阵地建设。以“救早灭小”为目标,在全区14个街道199个社区中科学规划2665个应急消防装备柜点位,特别是在老旧小区、老旧街区和城中村等火灾形势严峻、防控压力大的不放心区域“应装尽装”,实现应急消防装备柜全覆盖,进一步优化“135”消防救援处置圈。每个点位均配备水基型灭火器、灭火毯、水枪、水带、逃生面罩、逃生绳等基础应急消防器材,采取“门不上锁、即取即用”的管理方式,充分发挥应急消防装备柜“小、快、灵”显著特点,满足群众“近水救近火”救援需要,赢得宝贵的先期处置时间。截至目前,已投入区专项资金305万元,完成8个街道共计1200余组应急消防装备的安装,9月中旬完成全区2656组应急消防装备柜建设。

二是全民吹哨,加强基层隐患排查力量。充分发挥网格员“前哨”“探头”作用,履行应急消防管理的巡查员、宣传员、处置员职责;以物业保安为基础,发动小区楼道长、党员居民、志愿者组建应急突击队,提升安全隐患等问题第一时间发现、第一时间处置解决的能力;利用“安全吹哨员”“安全生产有奖举报”等载体,引导群众主动监督,提高群众参与安全隐患排查活动的意识。自4月安全生产大排查大整治以来已受理举报36件。

三是拓展渠道,凝聚全民应急安全共识。创新方式拓展宣传渠道,充分利用“安全好街坊”抖音号、视频号等新媒体宣传,扩大宣传覆盖面,提升民生工程知晓率和满意度。结合社区微型消防站队员、网格员、楼道长、社区应急突击队发挥“流动宣传阵地”功能,定期进小区、进楼道、进家庭普及消防灭火、自救逃生等应急处置知识;邀请社会应急救援队开展“宣教培训进社区”活动,以专题授课、实操演练等形式,加强应急宣传基层覆盖和常识普及。开展初期火情扑救、人员疏散等演练217次,集中开展自救逃生、器材使用等社区宣传培训125次,培训群众4000余人。

137575 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
06
安徽宣城:专题调度化工园区安全整治提升和危险化学品安全监管工作

近期,省内外多地发生化工企业安全生产事故,市委市政府主要领导同志高度重视,多次批示。为防范化解危险化学品领域重大安全风险,推进化工园区安全风险等级提升,8月20日,宣城市召开了化工园区安全整治提升和危险化学安全监管品工作专题调度会,市委常委、常务副市长王珏主持会议。市直相关部门主要负责同志,有关县市区分管负责同志和化工园区主要负责同志参加会议。

会上,各有关县市区汇报了化工园区安全风险等级提升工作进展情况、存在的问题及下一步工作打算;市直单位围绕化工园区安全风险等级提升,汇报了本部门相关工作情况。

王珏强调,一是进一步提高站位,牢牢绷紧安全生产这根弦。各单位要充分认识当前危险化学品领域安全生产形势,充分认识化工园区安全风险等级提升是危险化学品集中治理工作的重中之重,充分认识化工园区安全整治提升对提高全市危险化学品行业铸牢风险防范基础的重大意义。二是进一步强化措施,切实拧紧安全生产之阀。各级安委会要切实履行化工园区等级提升包保责任制,充分发挥专班协同力,坚持用好政府调度、倒排工期、挂图作战等工作方法,压实园区管委会主体责任,强化组织保障,统筹协调抓好园区问题整改落实,建立健全对园区整治提升滞后县市区的专题调度机制,以及对全市化工行业监管、化工园区整治月调度机制,持之以恒推动化工园区安全等级提升。三是进一步压实责任,筑牢安全生产防线。发改部门要牵头完善“2+3+4产业链”中新材料及化工领域产业规划;各县市区要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,切实加强本地区安全生产工作的组织领导和统筹调度;各有关部门要压紧压实部门责任,严格落实“三管三必须”要求,坚持“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”,抓好本行业本领域的风险研判和安全监管,推动形成齐抓共管、协同推进的管理格局。

137576 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
07
安徽安庆:多措并举加强农村地区有限空间安全防范工作

7月份,省内外包括我市农村地区,发生了多起因清理化粪池、水井而导致被困,又因不当施救导致伤亡扩大的农村地区有限空间中毒窒息事故。事故发生后,市委、市政府高度重视,市长张君毅三次作出批示提出明确要求,市委常委、常务副市长花家红第一时间作出安排部署。我市深刻吸取事故教训,举一反三,多措并举加强农村地区有限空间安全防范工作。

一、迅速行动,全面排查不漏一户

7月28日,市安委办印发《关于落实主要领导批示要求进一步加强农村地区有限空间安全防范工作的通知》,要求各县(市、区)按照属地管理要求,以村(社区)为单位,组织人员力量,针对农村地区生产生活中涉及的有限空间场所(肥料发酵池、化粪池、储存池、腌菜池、地窖、粮仓、水井、大中型沼气工程、农村集中供气工程、户用沼气池等),开展摸底调查,确保镇不漏村、村不漏户,不漏一户、不漏一池,建立台账,同时明确村(社区)包保责任人,实现“底数清、情况明、无遗漏”。截至目前,全市共摸排出农村地区有限空间场所115059处,其中水井50715处,化粪池48084处,沼气池12556处,其他类型3704处。

二、对症下药,编制《农村地区有限空间明白纸》

针对农村地区化粪池、地窖、粮仓、水井等,因出入口狭窄、夏季高温炎热、通风不良极易造成中毒窒息安全事故的潜在风险,市安委办邀请有限空间专家编制了《农村地区有限空间明白纸》。通过图文并茂、简单易懂的方式,介绍了农村地区有限空间的常见类型、危险因素、操作规范和救援方式,对有关安全事项进行提醒,帮助农村地区居民在有限空间场所作业时增强安全意识和安全技能,减少意外事故的发生。全市各乡镇(街道)、村(社区)组织工作人员上门传发,共发放居民约11万余户。

三、加强宣传,提升农村安全防范意识

市委宣传部牵头,市安委办配合,7月24日下发《关于进一步做好安全生产宣传工作的通知》,要求全市各地各部门用好报纸、广播、电视、新闻网站和新媒体平台,广泛开展有限空间安全科普知识宣传;利用媒体采取图文、短视频、专家访谈等形式,集中推出一批新媒体科普产品、刊发一批公益广告。市安委办利用应急广播加强农村地区生产生活中涉及有限空间的安全知识宣传,从7月12日开始,通过全市15952个应急大喇叭每天播放有限空间安全知识音频;宜秀区395个乡村小喇叭每天播放5次,车载广播每天播放3次。8月18日,市安委办以农村地区有限空间场所安全为主题,推出了一期“主播说安全”专题节目,通过网络直播的方式,讲述农村地区有限空间安全防范知识,帮助增强群众安全意识和自我防范能力。

 

137577 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
08
安徽龙安区:拧紧燃气安全“总阀门”绷紧燃气安全“责任弦”

为深刻汲取燃气安全事故教训,有效防范和坚决遏制燃气事故发生,龙安区多措并举开展燃气安全防范工作,坚决拧紧燃气安全“总阀门”,绷紧燃气安全“责任弦”。

全面部署,压实责任链条。组织召开安全生产专题研究部署会,对燃气安全排查整治工作进行全面安排部署。强调要深刻汲取“6·21”宁夏银川燃气爆炸事故教训,进一步树牢底线思维,做好燃气使用隐患排查整治安排部署工作,抓实抓细重点领域安全监管,确保全区安全形势稳定。

全面排查,整治安全隐患。加强燃气安全监管,聚焦用气制造企业、餐饮公司、农贸市场等场所,加大隐患排查整治,严厉打击燃气领域违法违规行为。各乡(镇)街道要充分发挥各级网格员的积极作用,掌握城中村及沿街门店基本情况,在辖区内逐门店开展地毯式排查,重点检查燃气使用方式、设施设备是否符合安全要求,并建立燃气安全隐患检查台账,隐患核实整改后再销号;区安委会成员单位抽调专业人员成立工作专班,对辖区内的各项安全措施情况进行督导执法检查,建立燃气安全整治排查长效机制,有效预防燃气安全事故发生。

深化宣传,提升安全意识。通过线上线下相结合,多方式、多角度、全方位开展燃气安全知识宣传。成立燃气安全宣传小分队,深入社区开展燃气安全集中宣传,与群众进行“面对面、零距离、互动式”交流,普及燃气安全使用知识;利用云上龙安公众号、龙安新闻等媒体,发布燃气安全科普知识,在全区范围内营造安全用气、放心用气、关注用气的浓厚氛围,提升燃气用户安全意识,有效减少燃气事故发生,确保人民群众生命财产安全。

137578 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
09
河南:坚持党建引领强化应急管理队伍建设

内黄县应急管理局始终坚持党建引领应急管理工作,充分发挥党员领导干部先锋示范作用,牢牢守住安全生产基本盘,统筹推进安全生产、防灾减灾、应急处置等各项工作,践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神,努力打造一支忠诚干净担当的应急管理干部队伍。

一是提升政治站位,强化理论学习。充分发挥局党委领导核心作用,严格落实“第一议题”制度,推动党建与业务工作双融双促。组织党员干部认真开展个人自学、集中研讨、专题宣讲等活动,充分发挥“三会一课”、主题党日活动的作用,不断加强党员思想政治教育,提升党组织的凝聚力、党员干部的向心力,激发党员干部在应急管理事业中谋发展、谋振兴的激情和动力。

二是加强作风建设,提升服务能力。严格落实“八项规定”,自觉遵守各项规章制度,不断加强自身建设。牢记“两个至上”,特别是在安全生产监督检查和隐患排查整治、应急值班值守、防汛度汛、舆情办理等方面,及时响应上级指令,坚决做到令行禁止,不断提升应急管理服务水平,时刻确保人民生命财产安全,为我县高质量发展做出应有的贡献。

三是强化制度保障,提升工作效能。制度的生命力在于执行,坚持把执行制度、落实制度,作为制度建设的重中之重,做到制度面前人人平等、执行制度没有例外,在机关管理、提升效能等方面严格按照政策法规、制度程序办事,定期通报财务收支、机关考勤、信息报送、重点工作进展等情况,以严、快、实的作风推进全局工作高质量发展,促进应急管理工作提质增效,为我县贡献应急力量。

137579 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
10
河南:安阳市北关区应急管理局针对辖区内商超持续开展安全生产专项督导检查工作

为深刻吸取近期安全生产事故教训,保障人民群众生命财产安全,确保我区安全生产形势稳定。8月23日,安阳市北关区应急管理局成立专项督导组到辖区内各个商超展开安全检查。

督导组采用“四不两直”的方式,先后到地一大道、喜多多、福万佳、喜多多等超市开展督导检查工作。督导组先后检查了各商超四色图张贴情况、安全生产责任公示牌张贴情况、动火作业报备记录、消防培训、演练记录、安全通道是否堵塞、消防器材检查记录等情况,重点对商超是否有违建情况、消防门是否保持常闭、是否采用易燃可燃材料进行装修装饰、电器线路是否穿管等情况进行检查,坚决预防和遏制火灾及安全生产事故发生。

专项督导组强调,要切实加强员工安全教育和能力培训,落实安全管理制度,提高对双重预防体系建设重要性的认识,切实落实主体责任,增强工作的主动性,积极性,提高自身的工作标准,抓住工作重点,全面推进双重预防体系的建设,严防各类生产安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定向好。

1375710 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
11
河南:龙安区应急管理局开展非煤矿山安全生产督导检查

8月23日,龙安区应急管理局分管副局长刘勇军带队深入河南省湖波水泥集团有限公司丁家庄矿开展督导检查。

检查中,重点查看了矿区现场管理、汛期安全风险防控、重大事故隐患专项排查整治和非煤矿山安全生产综合整治行动等工作开展情况。

检查组提出要求,一要强化担当、主动作为,牢牢守住安全底线,盯紧薄弱环节,排查各项风险隐患,严防产生松懈思想、侥幸心理,严格把关验收程序及标准,决不能降低标准、走形式主义。二要加强作业现场安全管理,做好日常巡查,细化完善防控措施。三要结合近期的重大事故隐患专项排查整治和非煤矿山安全生产综合整治等行动,深入开展自查自改,切实推动全员明责、知责、履责、追责、尽责,确保全区非煤矿山安全生产形势持续平稳。

1375711 浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
12
山东菏泽 :聚焦重点环节 扎实开展危化品安全生产集中整治行动

菏泽市聚焦动火、高处和有限空间等特殊作业环节,在危化品领域开展为期4个月的安全生产集中整治行动,严格落实特殊作业重大风险管控措施,确保全市危化品安全生产形势持续稳定。

强化一体化统筹推进。针对违规电气焊、高处坠落、有限空间等重大安全风险,菏泽市安委会办公室组织开展危险化学品领域安全生产集中整治行动,细化3个重点环节和45项重点整治内容,明确工作措施、时间节点和责任单位,一体化推进违规电气焊、高处坠落和有限空间专项整治。

强化多元化保障支撑。加强市县联动,采取“线上监测预警+线下监管执法”监管模式,综合运用风险监测预警系统、包县区督导、异地交叉互查等方式,及时跟踪问效、压实工作责任。加强舆论宣传,畅通全社会参与渠道,把隐患排查整改和风险防控落实到每个企业、每个环节、每个员工。加强调度通报,每月通报工作进展情况,及时总结经验,分析存在问题和工作建议。

强化目标整治隐患。把动火、受限空间和高处作业纳入重点检查内容,坚持隐患排查整治“三级复查复核”,企业自查后开展县级复查和市级抽查,检查中发现的问题隐患,当场向企业负责人反馈,明确整改要求和期限,抓好整改落实,严格闭环管理,对发现的违法行为要坚决进行立案处罚,以严格的执法倒逼企业安全生产责任落实。截至目前,集中整治行动已排查各类问题隐患152项,115项完成整改。

(以上内容整理自浙江省、安徽省、河南省、山东省应急管理厅/局,如有侵权联系即删除)
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