山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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139430 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
01
山东泰安 :新泰市抓牢网格化安全管理 营造大安全大应急氛围

今年以来,新泰市不断强化人民至上、生命至上的理念,紧紧围绕“大安全、大应急”工作定位,以城乡社区网格化服务管理网络为载体,积极探索网格助力安全防范工作模式,全市网格员队伍的“哨兵”“探头”作用得以有效发挥,凝聚了齐抓共管的社会力量,打造了重心下移、覆盖城乡、快捷高效的安全风险防控治理体系,较好解决了群众身边的安全问题。

一、健全工作网络。一是建强队伍。按照多网合一、整合资源、提升效能的要求,全市网格化服务体系涉及党的建设、应急管理、社会保障、综合治理等8类事项,其中安全工作为重要事项之一。市委办、市府办《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》(室字〔2021〕19号)明确规定,城市社区由党组织书记任总网格长、“两委”成员任网格长,优先从党员中选聘网格员;农村由党组织书记任网格长、“两委”成员或其他党员任网格员,并建立了市、镇分级负担的经费保障机制,将网格员报酬纳入同级财政预算,每月给予不低于200元工作补贴;部分经济条件较好的乡镇街道,还为网格员发放一定数额安全岗位补贴。目前,全市设置基础网格2234个,明确总网格长82名、网格长1072名、网格员2234名。这网格员支队伍,覆盖全市农村、社区的方方面面,为开展网格化安全管理打下了基础。二是明晰职责。我市网格化安全管理工作,在城乡社区网格化服务管理体系的组织架构下运行。在广泛征求各级意见,并经市委常委会、市政府常务会审议后,市安委会下发了《关于进一步深化网格化安全管理工作的实施意见》(新安发〔2022〕17号),明确属地指导、调度、考核,部门业务指导、核查处置,以及网格员(长)巡查排查、信息上报、宣传教育“三项职责”,工作中做到办小事、报大事、常宣传;进一步规定,上级不得将应由本级承担的事项转嫁、指派、下放给村、社区。三是健全机制。建立了排查、办理、反馈、预防、建档等“自下而上”报送机制,交办、办理、帮扶等“自上而下”联动机制,市镇村联合抓好防灭火、燃气、防一氧化碳中毒等16个领域安全监督管理。2022年安全生产目标责任制考核中,将网格化安全管理纳入考核内容,每个乡镇街道至少抽查3个村(社区)、每个村(社区)至少随机走访抽查10户,查看“三项职责”落实情况。

二、提升工作技能。一是抓试点。市安委会办公室从综合条件较好的农村、社区中,确定市级试点单位68个(其中社区8个、农村60个),并将试点工作纳入2023年度三项重点工程之一。5月13日,通过交流经验、集中授课等方式,召开了网格化安全管理工作推进会,市开发区及20个乡镇街道应急办主任、68个试点单位负责人等120人参加;7月21日召开了18个责任部门协调会,组织了《网格化安全管理工作指南》起草工作。二是提能力。将网格化安全管理纳入大学习大培训大考试、巡回宣讲培训的重要内容,通过视频会议上“安全大课”、分区域分批次培训等方式,组织事故警示、履职能力提升培训等5场次,培训网格员(长)3000余人次。5月中旬以来,将网格化安全管理与重大隐患专项排查整治2023行动、“安全生产月”、防汛救灾、防溺水等重点工作相结合,组织安全宣讲团开展了新一轮宣讲培训和现场指导帮扶。三是严排查。坚持抓重点、带全面,稳步推进试点单位网格化建设基础上,发动镇村开展了风险隐患排查、风险分布图绘制等工作,全市排查沼气池、发酵池、集污池、窨井、地瓜窖、水域、输配电设施等风险点4938处,落实管控措施4838处,组织镇村修订应急预案、现场处置方案1077个。

三、做好结合文章。一是抓牢阵地建设。坚持把网格化安全管理工作,与综合减灾示范社区、应急救援服务站、微型消防站、科普体验场馆等应急管理阵地建设相结合,多措并举加强非生产类伤亡事故防范,打造了52个农村社区示范点,其中全国、省、泰安市综合减灾示范社区22个,综合应急救援服务站30个。同时,建立了市、镇、村三级灾害信息员队伍,规范了灾情信息报送程序和管理台账。二是实行一体推进。市应急局各班子成员联系市开发区和20个乡镇街道,分片区组织网格员能力提升行动,市镇联合抓好网格化安全管理、重点时段督导检查、自然灾害防范等工作。特别在督导工作中,将网格员作用发挥、安全氛围营造、隐患排查治理等纳入重点范围,凡督导必抽查网格化运行。今年已组织2轮全覆盖综合督导,抽查农村社区、生产经营单位、重点场所等230家次,消除隐患486条。三是深化宣传教育。抓好广播、电视、新媒体等社会面宣传基础上,发挥网格员作用,定期开展冬春季节防火防爆、防一氧化碳中毒,夏秋季节防溺水、防汛救灾等集中宣传。连续3年把11月份确定为“冬季安全宣传月”,发动网格员进村入户,把安全挂图挂历发到群众手中、贴在住户墙上。其中,今年岁末年初发放烟花爆竹“三禁”、防一氧化碳中毒、用电用气用火等宣传挂图80余万份。

139431 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
02
山东淄博 :抓实三项举措 持续推动重大隐患专项整治提质增效

今年以来,淄博市采取抓好培训教育、抓严督导检查、抓实统筹调度三项有力举措,持续推动重大隐患专项整治提质增效,全面守牢筑牢安全生产底线防线。

抓好教育培训,促全员思想认识提高。一是送教上门提能力。组织召开全市安全总监教育培训暨“送教上门”产业工人技能提升培训班,优化课程设置,强化师资保障,严格教学管理,确保安全培训精准性,抓好安全总监这支队伍,不断提升安全总监队伍能力素质,有效预防安全生产各类事故发生。活动开展以来,全市集中培训6场次,累计培训企业安全总监452人次。二是深入宣讲提意识。以深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述主题宣讲为契机,督促全市各行业领域树牢安全发展理念,落实安全生产各方责任,加强安全风险管控,进一步提升全社会安全认知水平。市、县两级政府部门负责人累计宣讲237次。三是加强解读提标准。持续深入广泛宣传解读重大事故隐患判定标准,将重大事故隐患排查整治重点和安全检查要求通知到行业内企业单位,确保重大事故隐患判定准确、填报无误,不断提高重大事故隐患排查整治效能。

抓严督导检查,促安全生产责任落实。一是强化组织领导。市安委会办公室成立6个督导组,由县级领导干部带队,对全市11个区县和18个重点行业领域实现全覆盖。督导检查实行组长负责制,提前制定督导计划,明确督导任务目标,确保督导检查工作顺利开展。活动开展以来,累计督导区县政府、市直部门、各类企事业单位71家,督导发现问题隐患149条。二是细化督导内容。制定政府、部门、企业三项任务清单,从工作方案制定、专题会议召开、工作专班成立、党政领导督导调研、共性检查表使用、部门监管执法、专家帮扶指导、企业主体责任落实等8个方面督促各区县、各行业领域扎实开展重大事故隐患专项整治。三是灵活方式方法。实地督导区县、市直部门重大事故隐患开展情况,随机抽查辖区内、行业领域内企业落实情况,通过采取座谈交流、查阅资料、明查暗访、“四不两直”、督政与督企、媒体曝光相结合的方式开展活动,督促安全生产责任落实。

抓实统筹调度,促问题隐患排查整改。一是高站位统筹推进。组织召开全市重大事故隐患专项推进会议,了解掌握全市重大事故隐患专项整治工作开展情况,通过建立日调度工作机制,不断强化统筹调度能力。二是严要求督促整改。对企业排查发现的重大事故隐患,严格落实整改责任、资金、措施、时限、预案“五落实”,持续跟踪问效,确保问题闭环管理。全市企业累计查改问题隐患61584条。三是实举措帮扶指导。全市高危生产经营单位聘请第三方服务机构对本单位高风险单元进行一次全面安全生产诊断,找准查实问题隐患并帮助整改。全市累计帮扶企业查改问题隐患20597条。

 

 

139432 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
03
江苏:加强队伍建设 夯实安全基础-相城区安全生产干部能力提升培训班圆满收官

为进一步发挥好各地、各部门安全生产监管职能作用,8月22日至24日,相城区安委办举办安全生产干部能力提升培训,各镇(街道、区)安委办副主任及相关科室负责人、区安委会相关成员单位业务科室负责人、区应急管理局科室负责人和区安全生产督导组联络员等80余人参加培训。

区安委办主任、应急管理局局长冯建锋出席开班仪式并作动员讲话,强调安全生产干部能力提升培训是新的历史条件下安全生产监管形势的迫切需要,要学以致用,主动而为,真正把安全生产工作纳入到相城区高质量发展的大局中去审视、去分析、去把握、去推动,为实现我区安全生产形势持续向好的目标迈进努力。 

此次培训邀请省应急管理厅、市应急管理局、相城区安全生产重点职能部门领导进行授课,内容涵盖“三管三必须”、巡查督导专题辅导、应急救援重点行业领域典型经验做法、《江苏省安全生产条例》修订版解读等。在培训学习中,进一步明确了各地、各部门安全生产监管职能和责任,以大量的安全生产事故案例和法律法规深入浅出地讲解了安全生产知识,切实增强了安全监管人员学习的紧迫感和使命感,切实提升了我区安全生产监管人员履职水平,进一步推动安全生产领导责任和部门监管责任落地见效,维护全区安全生产形势持续稳定。

139433 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
04
河南:信阳市应急管理局深入危化企业开展“一对一” 精准化帮扶指导

为推进危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化建设,切实解决工作运行中遇到的问题,进一步实现危险化学品安全风险精准监管,近日,信阳市应急局邀请省应急专家,分别深入到中石化信阳下载油库、中石化潢川油库等重大危险源企业,采取“领导+专家”等方式开展“一对一”专家帮扶指导,为企业做好精准服务。

帮扶指导团队采取线上线下方式,对照《标准》和《工作指南》,查阅文件资料,对照线上系统难题清单,与企业负责人、实际操作人和文件管理员等进行逐条逐项讲解分析,对整改的要求、解决的措施、后续完善的方向,精准提出解决整改方案,帮助企业建立健全并落实双重预防机制。通过精准诊断和服务指导,解决了企业运行中的难点、堵点问题,细化了企业安全风险防控和隐患排查治理机制,切实提升了企业双重预防机制数字化建设能力,进一步织牢织密危险化学品源头管控防护网。

139434 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
05
福建:泉州市安委会第八考核督查组到惠安县开展安全生产标准化考核督查工作

8月24日,市安委会第八考核督查组到惠安县,开展2023年上半年安全生产标准化提升(以下简称标准化)专项行动巩固提高工作考核督查。县安办主任、应急局局长颜文垚一同参加。

此次考核督查组采取听取汇报、查阅资料、交流询问、现场检查及“四不两直”暗查暗访的形式开展考核督查。

督查组现场抽检惠安县文旅系统、城管系统和螺阳镇、山霞镇,对其标准化提升专项行动工作推进情况进行考核,检阅标准化提升专项行动工作推进情况。此外,督查组还深入标杆企业、达标企业,现场查看企业厂区作业环境、现场“5S”管理、“六有”可视化标识、设备设施管理等情况,了解企业安全生产标准化实际创建落实情况,并查看内页资料进行考核。同时与公司负责人就标准化运行提升心得体会以及遇到的难点、堵点进行深入交流,对下一步安全生产标准化如何巩固提高提出意见建议。

下一步,惠安县将抓好本次考核督导发现问题的整改,并以此次考核为契机,结合市安办部署安排,进一步完善安全生产标准化提升专项行动工作,争当泉州“标准化提升行动2.0”排头兵,为全县安全生产工作打下更为坚实的基础,护航经济社会稳定发展。

139435 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
06
福建:泉州市开展“三线”交越搭挂安全隐患专项整治

近日,泉州市安委会下发了《关于开展2023年“三线”交越搭挂安全隐患专项整治的通知》,决定在全市范围内开展为期5个月的“三线”(电力线、通信线、广电网络线)交越搭挂安全隐患专项整治行动。

一是专班推进。由市安办、工信局、泉州市通信发展管理办公室和国网泉州供电公司、移动泉州分公司、联通泉州分公司、电信泉州分集团、广电集团泉州分公司、泉州铁塔公司公司等相关单位各指派1名分管领导,成立“三线”安全隐患排查整治工作领导小组,下设办公室,挂靠泉州国网供电公司,由各成员单位指派1名中层干部参加,定期不定期召开会议,研究解决突出问题,具体组织协调开展专项整治工作。

二是分工负责。各级安办、工信、通管部门密切配合、共同努力,完善协同机制,加强沟通交流,做到分工不分家,协同推进专项排查整治;各级电力公司和通信运营商各司其职、各负其责,结合开展重大事故隐患专项排查整治2023行动工作,对标重大隐患判定标准,全面彻查安全隐患问题,建立“四个清单”(排查清单、隐患清单、责任清单、整改清单),实行“清单式”管理,确保隐患问题整治到位。

三是执法约束。对排查出的“三线”交越搭挂安全隐患问题,电力执法部门将及时发出整改通知书,限期整改;对拒不整改的安全隐患问题将依法依规予以立案查处,确保安全隐患见底清零。

139436 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
07
福建:厦门市同安区应急局突出重点 精准排查 全面开展危化品重大事故隐患专项整治

为确保危化领域重大事故隐患得到系统治理,重大安全风险得到有效管控。近期,同安区应急局及时部署,积极开展危险化学品重大事故隐患专项排查整治行动,坚决遏制危险化学品重特大生产安全事故。

一是高度重视,积极部署。制定《厦门市同安区应急管理局关于印发同安区危险化学品和烟花爆竹企业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知》文件,成立行动专班,通知传达至各相关部门及企业。于5月19日下午,召开涉危险化学品企业警示教育暨业务培训会,会上对重大事故隐患专项排查整治2023行动进行部署,邀请专家对《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》及《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》进行深刻的剖析和解读。

二是立即行动,全面排查。下达《同安区重大事故隐患专项排查整治2023行动企业重点工作任务清单(企业6方面19项)》至辖区危险化学品企业,督促企业开展自查自纠,及时排查和消除安全隐患。同时,全面开展重大隐患专项整治和安全风险隐患排查治理行动,通过“拉网式”排查,建立安全生产重大事故隐患台账。工作开展以来,共出动执法人员96人次,检查企业32家次,发现重大问题隐患2条,已完成整改。

三是精准执法,压实责任。进入专项行动第三阶段,区应急局将严格按照时间节点聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项深入一线开展精准执法检查,督促指导相关企业严格对照检查内容要求和企业规章制度,持续开展逐区域、逐环节、逐设备、逐岗位的日常督导检查。对企业应查未查、应改未改、应报未报的重大事故隐患,依法依规落实行政处罚,严格对企业和企业主要负责人落实“一案双罚”,倒逼企业落实主体责任。

139437 山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
08
福建:一案双罚!龙岩市查处一起非法储存烟花爆竹窝点

日前,龙岩市应急管理局接群众举报,连城县姑田镇一民房非法储存烟花爆竹。

接报后,龙岩市应急管理局危化科、执法支队联合市公安局治安支队立即赶赴现场进行突击检查,发现该民房内储存100余件烟花爆竹。

经查,该业主所持烟花爆竹(零售)经营许可证于2023年7月26日到期,证照延续期间存在变更经营场所,未办理变更许可的违法行为,证照到期后,存在非法经营、储存烟花爆竹的违法行为。目前,已交由地方派出所依法没收并进一步立案调查。在执法过程中还发现该业主在证件到期后,从批发公司进货51件。市应急管理局执法人员依法对批发公司向未取得许可的单位或个人销售烟花爆竹的行为进行立案查处。

据悉,2023年度,龙岩市累计检查烟花爆竹企业565家次,对33家烟花爆竹经营企业实施行政处罚,查处81起非法经营储存烟花爆竹案件。

“烟花爆竹安全监管工作是一场持久战,我们会始终绷紧安全生产这根弦,切实把‘打非治违’的责任和任务扛在肩上、抓在手上。”市应急管理局相关负责人表示,下一步,龙岩市将继续保持高压态势,通过联合执法、专项检查、突击查处、有奖举报等有力措施,坚持严打非法、严管合法“两手抓”,落实落细打非治违相关要求,坚决防范烟花爆竹领域安全事故发生,筑牢人民生命财产安全坚固防线。

(以上内容整理自山东省、江苏省、河南省、福建省应急管理厅/局,如有侵权联系即删除)
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