北京市、浙江省、河北省、安徽省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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150880 北京市、浙江省、河北省、安徽省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
01
北京:大兴区应急管理局党委书记、局长相培育带队开展安全生产检查

为进一步夯实全区安全生产基础,10月9日,大兴区应急管理局党委书记、局长相培育带队到黄村镇北京宝隆世纪印刷有限公司和呷哺呷哺餐饮管理有限公司开展安全生产检查。

检查组重点查看了生产车间、仓库、配电室等关键部位,发现安全出口不符合规范、疏散通道占用等问题,均已现场反馈企业并要求尽快完成整改。

相培育同志强调:一要压实责任。树牢底线思维、红线意识,杜绝麻痹大意思想,尤其是有限空间、限额以下工程等外包作业,企业决不能“一包了之”,要落实主体责任,加强安全监管,切实压实安全生产责任。二要排隐求实。企业要将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,将隐患排查工作落到实处,切勿“走过场”。要利用好“企安安”信息系统,做到真排查、敢上账、快销隐。三要强化意识。企业要不断强化员工安全生产教育培训工作,注重培养员工安全意识,充分认识安全生产重要性,自主自觉防范生产安全事故。

 

 

150881 北京市、浙江省、河北省、安徽省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
02
浙江:南浔区“三向发力”严肃履行执法职能

一是深入学法,贯彻落实各项法律法规。领导班子带头学法,利用班子会议、“周一夜读”、“红色星期六”主题党日活动等载体深入学习安全生产法律法规,深入学习依法行政、依法执政法治理念,贯彻落实上级关于安全生产和自然灾害防御工作有关会议和领导批示指示精神,切实增强依法行政能力。

二是依法行政,提高执法水平和效能。科学制定《2023年南浔区安全生产监督检查计划》,今年以来共检查生产经营单位297家,455家次,立案查处事前案件206起。持续深化“两法衔接”机制,办理行刑衔接案件1件,移交公安机关追究刑事责任1人。以刀刃向内、自我革命的勇气和魄力,深入开展应急管理行政执法队伍教育整顿工作,开展“四必谈”,签订个人事项自查表35份实现全覆盖。

三是强化宣传,营造良好氛围。依托安全生产“五进”行动,进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,全面开展安全生产知识和法律法规宣讲。结合“5·12全国防灾减灾日”“安全生产月”等策划安全生产法律知识宣讲活动,通过面对面讲授、网络平台发送、宣传折页赠送的方式,将法律宣传推向纵深。

 

 

150882 北京市、浙江省、河北省、安徽省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
03
河北:青龙满族自治县推进重大事故隐患专项排查整治落细落实

青龙满族自治县在强化责任落实督导力度、提高执法检查质量、健全风险管控制度体系三个方面持续发力,全面推进全县重大事故隐患专项排查整治2023行动落细落实。

一、着眼“真管真严”,持续强化责任落实督导力度。一是突出一个“细”字,压实监管责任。重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来,以县安委会名义制发了《重大事故隐患专项排查整治2023行动工作清单》、县安委办印发《关于进一步加强全县安全生产工作的28条措施》,将重大事故隐患专项排查整治明确为县级领导重点工作,并第一时间就专项行动进行安排部署。要求各相关部门、各乡镇、各企业严格落实安全生产十五条硬措施,聚焦重点、条块结合、细化责任、务求实效,立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。明确8类41项新业态风险安全监管职责。二是突出一个“实”字,压实企业责任。压实企业主要负责人责任,专项行动明确企业主要负责人7项工作职责清单。开展“送责任清单进企业”行动,向企业发放文本、宣传页2万余份。压实安全总监和管理人员责任,邀请专家对全县重点企业安全总监和安全管理人员330余人进行重大事故隐患判定标准进行定向培训,层层签订责任书和承诺书,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”,对重大危险源和高危部位严防死守,坚决杜绝责任盲区,确保做到不安全不生产。三是突出一个“严”字,强化下沉督导。严格按照《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的规定,夯实安全生产领导责任,定期研究安全工作,建立县领导包保乡镇工作机制,定期开展调查研究,定期深入一线检查,及时协调解决安全生产难点问题。政府负责同志分别现场督导检查114次。

二、着眼“善管善严”,聚力提升执法检查工作质量。一是聚焦靶向治疗,实施帮扶执法。在全县率先建立执法数据监测研判、调度通报和预警约谈制度,每月选取一个执法指标靠后的乡镇,开展帮扶式联合执法。各乡镇各部门抽查检查的企业总数86家次,排查整改重大事故隐患6个,排查整改一般问题隐患236个,帮扶指导重点乡镇24个(次);帮扶指导重点企业32家次。二是聚焦严格规范,实施铁腕执法。重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来,同步组织开展区域性交叉执法集中行动,着力破解执法检查“宽松软虚”的问题。并成立5个督导组实施驻在式督导,对专项整治任务目标进行细化和量化,落实县级领导包保督导工作机制突出重点、分线作战、全面覆盖;创新运用“4+3”执法模式,即执法人员采取“启动会+现场执法检查+沟通会+总结会”和“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”的执法模式开展检查,分领域、分区域开展“横到边、纵到底、全覆盖”一竿子插到底的“贯穿式”排查整治,推动条线形成攻坚合力。三是聚焦改革创新,实施信息化执法。“智慧应急”监测系统、风险监测预警平台等形式,对行业领域“互联网+执法”系统的全覆盖使用,将安全生产监管“防、管、控”三大业务功能融为一体,实现了安全监管与生产经营单位的纵向一体化,通过完善生产经营单位基础数据、人员情况、设施设备和工艺流程等安全生产主要监督对象,拓展冶金、粉尘涉爆、有限空间作业重点监管部位信息,列出以“钢八条”“粉六条”“有限空间四条”“检维修七条”等主要内容的检查清单,将隐患问题分解到最小单元,使得检查过程更为高效便捷。

三、着眼“长管长严”,健全完善重点风险管控体系。一是完善一套机制,督导调度全面提效。建立专项行动“月调度、季通报、周总结、日报告”机制,每月调度统计专项排查整治情况,分析存在问题,提出工作要求。建立隐患督办机制,对发现的安全生产重大事故隐患,由监管责任部门挂牌督办,对复杂的重大事故隐患,由本级安委会挂牌督办。二是搭建一处平台,风险管控全面提能。升级县应急指挥中心平台,集成11个部门系统将全县220家企业监管信息纳入智慧监管网络实施监管,通过企业、园区视频接入进行24小时线上巡查和隐患预警监测。今年,通过智慧平台处理企业安全报警121条,排查整治安全隐患175项。三是打造专家队伍,危险作业管理全面提质。在全县非煤矿山、危险化学品、工贸、建筑施工等重点行业领域全面实行“把脉问诊”,将严格执法和指导服务有机结合,将企业聘请“专家自查”与部门聘请专家“帮查相查”有机结合,制定双向实施专家会诊安全生产工作方案,对作业前审核、作业中监督、作业后验收进行全流程指导监督。截至目前:聘请省、市、县级专家56人,累计组织行业专家会诊112人次,帮助企业查找整改隐患860条。

150883 北京市、浙江省、河北省、安徽省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
04
安徽阜阳界首:市应急局多措并举开展工贸企业安全生产专项行动

界首市应急管理局认真组织开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、动火作业安全专项整治、有限空间作业专项整治工作,进一步压实了工作监管责任和企业主体责任,今年以来实现工贸企业生产安全“零事故”。截止到9月,共检查工贸企业132家,排查隐患1462处,其中一般隐患整改1455处,整改率90.8%,剩余隐患因未到期开展复查;7处重大隐患已全部纳入“一单四制”进行挂牌督办完成整改,实现了隐患闭环管理。

一、提前部署,把专项行动融入日常监管中。界首市应急局在年初制定执法计划时,把金属冶炼、粉尘涉爆、存在有限空间作业等重点企业列入执法计划,通过政府购买服务,邀请安全生产专家对照重大隐患判定标准,对企业进行仔细核查,对违反相关法律法规的企业进行立案查处。

二、丰富宣传,寓执法监管于为企服务之中。执法人员通过对企业主要负责人和安全管理人员的集中培训、分科技园培训、进企业培训、发放安全小卡片等方式联合人社、生态环境、红十字救援部门开展宣传,宣传培训内容包括《安全生产法》宣讲、安全生产十五条硬措施、工贸企业常见的十大违章作业行为等,通过各种形式的安全宣传,提升企业安全意识和能力,寓监管于为企服务之中去。

三、认真排查,坚持动真碰硬严格执法不放松。界首市应急局组织各金属冶炼、粉尘涉爆、建材、机械、轻工等重点工贸企业主要负责人和安全管理人员,召开全市工贸行业重大事故隐患排查整治工作部署会,深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,要求各企业逐条对照重大隐患判定标准,查看企业是否存在重大隐患,并进行登记在册备案。界首市应急局坚持动真碰硬,严格执法,今年以来行政处罚共处罚企业30家,罚款56.2万元。

四、闭环管理,消除隐患提升本质安全水平。界首市应急局全面系统排查潜在风险隐患,把隐患当事故处理,逐条逐项列清,对企业讲解整改措施,实现安全生产精准治理。对检查发现的安全隐患,按照整改时限,及时进行复查,确保企业的安全隐患整改到位,不断提升企业本质安全水平。

 

150884 北京市、浙江省、河北省、安徽省、山东省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
05
山东聊城 :“四点发力” 压实化工企业安全生产主体责任

为切实压实化工企业安全生产主体责任,聊城市应急局以“摸底建档、述查问评、资质达标、包保驻点”为“四大着力点”,将工作责任进一步分层分级予以明确,全力压实化工企业安全生产主体责任。

以“摸底建档”为出发点,明晰企业主体责任。聊城市应急局对全市所有化工企业逐企进行现场复核,最终确定将139家化工企业纳入监管范围,并为每家企业量身定制主体责任落实任务清单,让企业“按图索骥”,了解“干什么、怎么干、怎样干好”,进而督促企业知责明责、担责尽责。

以“述查问评”为切入点,倒逼企业“一把手”责任落实。聊城市应急局以压实企业主要负责人 “第一责任人”责任为切入点,组织开展全市化工(危化品)企业主要负责人“一述二查三问四评”活动,帮助企业“述出责任、查出不足、问出压力、评出实效”,让企业主要负责人切实感受到安全生产“干好干坏不一样、干与不干不一样”,增强做好安全生产的内生动力。

以“资质达标”为提升点,提升企业落实职责能力。今年以来,先后组织开展了化工企业管理层安全生产考核和重点岗位人员资质达标行动,对283名企业主要负责人、安全总监等企业管理层进行了严格考核,加快推进全市化工企业重点人员学历资质达标,进一步提升了化工企业管理层及重点岗位人员的履职能力。

以“包保驻点”为助力点,多措推进整治提升。在不断激发企业落实主体责任内在动力的同时,聊城市应急局扎实做好干部包保和“两人一企”驻点等规定动作,对全市139家化工企业进行包保驻点。在此基础上,协调有关部门及金融机构创新推出 “技术改造贷”专项贷款产品,服务全市化工企业重点项目和优质企业资金需求,服务全市化工企业改造生产工艺、引进安全技术装备,推进全市化工行业实现本质性安全提升。

 

 

(以上内容整理自北京市、浙江省、河北省、安徽省、山东省应急管理厅/局,如有侵权联系即删除)
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