【事故档案】山西晋城山西兰花集团莒山煤矿有限公司“1·27”较大水害事故调查报告
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179260 【事故档案】山西晋城山西兰花集团莒山煤矿有限公司“1·27”较大水害事故调查报告
01
关键词

物    料:

化学反应:

设    备:

事故类型:生产安全责任事故

    节:

地    点:山西晋城

人员伤亡:4人死亡

财产损失:直接经济损失876.12万元

环境污染:

调查报告:

现场图片:有

现场视频:

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02
事故经过和救援情况
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 2023年1月26日23时许,莒山煤矿开拓队召开27日0点班班前会,会上开拓队队长贾彦波分配了当班任务,安排班组长蔡小雷及刘学文、陈卫堆、平创亮、段雷刚、侯伟华等6人到ZF1212 巷掘进作业,并强调了安全注意事项。
     1月27日0时50分左右,蔡小雷等6人陆续到达ZF1212巷。进入工作面后,蔡小雷看到工作面迎头煤体破碎,需要维护,就安排现场人员维护顶板、准备支护材料。期间,安全员郭树芳、瓦检员郜晋胜先后来到工作面进行现场安全监督和瓦斯检查。凌晨3时左右,侯伟华、段雷刚从巷口搬运材料至工作面迎头,见到蔡小雷、陈卫堆、刘学文3人正在迎头左帮底部的矸上打放炮眼,段雷刚就开始配合清理工作面底板上的浮煤浮渣,侯伟华开始用背板背顶、对迎头附近的棚梁支护加固。期间,开拓队0点班跟班队干张长买进入工作面检查,约 30 分钟后离开ZF1212 掘进工作面去了 ZF1202 掘进工作面。
3 时 30 分左右,平创亮配合把放炮母线拉开、摆顺,做好了放炮前母线的铺设准备。蔡小雷担心放炮后顶板破碎,不好上棚梁,就在放炮前安排人员用前探梁把棚梁托住。在做好放炮前的准备工作后,工作面现场人员全部撤到了回风联络巷口警戒线之外,等待放炮。放炮后,蔡小雷安排平创亮在巷口一部煤溜机头开煤溜,其余 5 人进入工作面(不含安全员)。到达迎头后,蔡小雷安排侯伟华去二部煤溜机头(距离迎头约 20m)开煤溜,其他几人在迎头清煤清矸、安装溜槽。凌晨 4 时 30 分左右,在工作面浮煤浮渣基本清理完毕后,二部煤溜出现故障,侯伟华通过信号装置喊话让平创亮拿两条螺丝进工作面。随后,蔡小雷安排平创亮和段雷刚到巷口运长背板。
凌晨 4 时 37 分左右,郜晋胜到工作面巡检,走到二部煤溜机头向里 5-6m 处同坐在探水钻机旁的郭树芳说话,工作面迎头蔡小雷、刘学文、陈卫堆 3 人在维护顶板。大约 1 分钟后,郜晋胜听到陈卫堆说:“顶上怎么流开水了!”,紧接着就听见“咚”的一声巨响,郜晋胜看到第一架棚已经倾斜,他扭头就往外跑,侯伟华跑在他前面。两人向外跑的过程中,间断性地听到“咚”“咚”“咚”的沉闷巨响,同时感觉到有气流在背后推着,并伴有臭鸡蛋味。侯伟华、郜晋胜跑到北翼运输大巷 10 号联络巷时,看到两个排水工,就赶紧通知他们往外撤。凌晨 4 时 45 分左右,郜晋胜跑到 ZF1202 巷口,立即打电话向调度室进行了汇报。
随后,调度室通知了井下人员撤离,并组织开展现场救援。经人数清点,开拓队蔡小雷、刘学文、陈卫堆及安全员郭树芳 4人被困井下。
1.莒山煤矿应急处置情况
4 时 45 分,莒山煤矿当班调度员王小浑接到事故报告后立即电话通知了值班领导总经理郭栋和董事长崔文峰,并通知井下一采区受水害威胁区域人员全部撤离至安全地点。郭栋接到通知后立即赶往井下事故现场,到达现场后会同跟班领导机电副矿长宋俊斌迅速组织开展抢险救援工作。
崔文峰于 4 时 50 分左右到达调度指挥中心,了解事故现场情况后,下达命令启动《生产安全事故综合应急预案》,通知指挥部全体成员到达指挥中心,紧急安排井下人员撤离及自救,根据透水情况有序组织抢排水作业,兼职救护队井口待命,随后与生产副总经理张付平先后到达现场进行指挥救援。宋俊斌组织现场电工恢复北翼回风巷 MD155-30*4 型离心泵运行,然后组织现场人员抬运北翼回风巷内备用 4 寸钢管至北翼运输巷,接通原 4 寸排水管路,同时抬运两台 BQS50-80-22 型备用潜水泵至北翼运输巷安装,确保北翼回风巷两趟 6 寸排水管,北翼运输巷 1 趟 6 寸、1 趟 4 寸排水管全部投入抢险排水。调度室协调机电科和运输队,紧急调配地面备用应急排水设施。
 2.晋城市应急处置情况
1 月 27 日 8 时 10 分,莒山煤矿将事故情况向晋城市应急管理局进行了电话汇报。市应急管理局接到电话汇报后,立即向晋城市市委、市政府进行汇报。市委、市政府接到事故报告后,第一时间启动应急救援预案,主要领导迅速赶到现场,成立了事故抢险救援指挥部,下设综合协调组、现场抢险救援组、技术组、救护组、社会稳定组、宣传报道组、应急保障组、善后处理组 8个工作小组开展工作。
8 时 30 分,指挥部调集晋城市应急救援救护队立即赶赴莒山煤矿,随后高平市军事化矿山救护队、晋能控股装备制造集团救护消防中心、国家矿山应急救援汾西队的人员也陆续到达现场展开事故抢险救援工作。
经紧张有序的抢险救援,于 1 月 29 日 6 时 30 分左右,在北翼运输巷与 ZF1212 巷交叉口机头位置,发现第一名遇难人员(陈卫堆);于 1 月 29 日 10 时 20 分左右,在 ZF1212 巷回风绕道风门处发现第二名遇难人员(郭树芳);于 1 月 30 日 15 时 15 分左右,在 ZF1212 巷约 40m 处发现第三名遇难人员(蔡小雷);于 1 月 31 日 17 时 32 分左右,在 ZF1212 巷约 70m 处发现第四名遇难人员(刘学文)。4 名遇难人员全部升井后,现场抢险救援工作结束。

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(图片来源:事故调查报告
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03
事故原因

(一)直接原因

经综合分析认定:莒山煤矿在未消除复采区域水害事故隐患的情况下安排掘进 ZF1212 巷,超前钻探(长探)违反《煤矿安全规程》,逐班探测(短探)违反作业规程,前方积水未探明,危险掘进,受老空水的长期浸泡和放炮对围岩(煤)的破坏,并叠加采场应力与水压力耦合的影响,3#煤上部老空积水突破厚度有限的煤壁瞬间溃入工作面,造成 4 人遇难,是本起事故的直接原因。

(二)间接原因

1、莒山煤矿重生产,轻安全。违反兰花科创《综采放顶煤工作面管理办法》规定,在 ZF121 放顶煤工作面开采设计未批复,周边采空积水未疏放干净、隐患未消除的情况下提前开掘 ZF1211 巷、ZF1212 巷。

2、莒山煤矿防治水工作责任层层悬空,管理混乱。违反《煤矿防治水细则》第四十八条第(一)项规定,擅自将探放水钻孔超前距确定为 10m;防治水制度不落实,探水钻孔钻探、验收、移交工作未按要求执行;未认真进行物探,物探报告造假,探放水弄虚作假;长探不到位、短探不落实。

3、 莒山煤矿隐患排查流于形式,现场安全监督形同虚设。未按《中华人民共和国安全生产法》第四十一条规定,对辨识出的水害重大风险未采取相应管控措施,安全隐患大排查流于形式,现场安全管理混乱。工业视频未有效利用,探放水相关制度及作业规程在现场得不到有效落实,现场安全监督形同虚设。

4、兰花集团企业主体责任不落实,疏于管理。2022 年 7 月1 日将日常安全管理责任委托给兰花科创后,日常疏于安全监督管理;总工程师对莒山煤矿的复采防治水工作未引起足够重视,包矿领导到矿检查期间也未发现莒山煤矿防治水工作造假的情况。

5、兰花科创安全管理不到位,日常安全监督检查不严不细。自 2022 年 7 月 1 日受委托对莒山煤矿进行安全监管后,安全管理不到位,日常安全监督检查不认真、不仔细,未发现 ZF121 放顶煤工作面未批先掘以及探放水方面存在的诸多问题

6、中介机构技术服务不到位,出具严重失实的水文地质相关报告。地质勘查机构编制报告过程中不深入现场实地勘察,在工程量不足的情况下出具结论严重失实的水文地质相关报告,报告评审专家把关不严。

7、地方安全监管部门贯彻落实省市有关安全生产方针、政策及规定不力。日常安全检查不严、不细、不全面,未发现莒山煤矿探放水方面存在的诸多问题。

获取调查报告全文:3EHS安全山

(以上内容整理自山西省应急管理厅发布的《山西晋城山西兰花集团莒山煤矿有限公司“1·27”较大水害事故调查报告》
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