物 料：油品
化学反应：–
设 备：–
事故类型：火灾
环 节：–
地 点：长亿能源开发有限公司
人员伤亡：–
财产损失：200万
环境污染：–
调查报告：有
现场图片：无
现场视频：–
2019年5月15日上午10时，保税物流园区安全生产与环境保护管理办公室副主任赵永生带队到长亿公司检查，向该企业提出5月16日减少作业量、减少油料异味的建议。长亿公司张玉立即下达通知，要求厂区所有租赁经营单位5月16日停止生产经营活动，所有货车禁止进出厂区。王志恒施工队没有接到停工通知，5月16日继续施工作业。
2019年5月16日6时，王志恒对当天的施工进行了安排。6时15分，王志学、王玉彬、刘宪桥、王西元、王西伟、崇宝军等6人到达施工现场分散到两个罐区开始作业。王志恒安排完工作后回办公室。
王志学、刘宪桥、王玉彬在西罐区安装管道架，准备架设一根东西方向横管，与西罐区东北角防火堤处的尾气主管进行碰头焊接。6时40分，刘宪桥焊接安装管道支架，王志学和王玉彬一起焊接一个短管法兰。6时50分，刘宪桥、王志学、王玉彬3人将管道（长约10米）抬放到管道支架上，随后将该管道的东端管口与管道沟上来的斜管进行对接、找正和补齐（西端管口处于敞口状态）。7时34分，刘宪桥开始进行管道碰头焊接作业。8时02分，碰头焊缝已完成三分之一左右。8时2分53秒，刘宪桥正在焊接作业时，东罐区东南角17#储罐发生爆炸，罐顶脱离储罐，向西北方向翻滚飞出约40米，掉落在西罐区中部，罐顶随即窜出橘红色火焰，并冒出黑烟。8时5分，爆炸后泄漏的燃料油流淌到整个罐区地面，南部开始有流淌火。8时9分，整个东罐区防火堤内的泄漏油着火，泄漏燃料油在东罐区西北角管道沟处溢出防火堤。8时19分，东罐区26#储罐受流淌火高温炙烤发生爆炸，火焰夹杂浓烟向西喷射，点燃东西罐区间消防通道处溢出的燃料油，形成流淌火，东罐区20#储罐受高温炙烤发生爆炸，罐顶开裂。
（一）直接原因
17#和18#储罐内的低闪点轻质油品挥发出可燃气体，经支管上的蝶阀泄漏到东罐区的尾气主管内，与主管内空气混合达到爆炸极限；焊接作业时，电弧放电引燃了管道内可燃气体并形成爆轰；爆轰冲击波引爆了17#储罐内气相空间的可燃气体，造成整个罐体爆炸、坍塌，罐内油品泄漏，在防火堤内形成流淌火，罐区流淌火先后引发了26#和20#储罐的爆炸，是造成事故的直接原因。
（二）间接原因
1.长亿公司未落实安全管理主体责任，无立项、规划手续进行建设，对外来施工队伍及改造工程疏于管理
（1）违规建设项目。罐区建设项目无立项、无规划手续，无施工许可；未进行安全评价。
（2）违法组织施工。环保改造项目未编制整治方案；雇佣无资质施工队伍；未审查从业人员资格证书；未进行安全教育和安全技术交底。
（3）管理制度不完善。未制定储存重油检测化验制度，未从源头控制储存重油是否符合储存要求；层层转租安全责任缺位，未与承租方签订安全生产管理协议。
2.施工队违法组织施工。无资质非法承揽工程；电焊工无从业资格证；未办理动火检测和作业票；焊接作业未采取盲板加堵措施。
3.非法储存经营危险品。功永公司非法储存、经营低闪点危险油品。
4.汇盈公司将生产经营场所出租给不具备安全生产条件单位，履行安全管理职责不到位；未按规定缴纳土地使用税、房产税。
5.监管部门对建设项目疏于管理，履行监管责任不到位
淄博保税物流园区对长亿公司疏于监督管理，未能及时督促长亿公司完善立项、规划等手续，对长亿公司环保设施改造项目监管不到位，没有明确指出改造过程中存在一系列问题，对施工队伍资质没有进行把关核实。
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