亳州市、徐州市等应急管理局有关安全的部分通知/公告

亳州市应急管理局4月份安全生产监督检查方案

按照局年度安全生产监督检查计划安排，拟于近期开展2023年度4月份安全生产监督检查工作。具体情况如下：

一、检查时间

拟定于4月18日-21日，开展4月份安全生产监督检查工作。

二、执法人员

带队领导：赵峰；检查组成员：王学礼、范超宇、石永祥、杨帅等（具体人员根据工作情况确定）。另聘请1名安全生产专家全程参与。

三、检查方式及检查对象

本次检查采取计划检查的方式开展，其中计划检查5家。具体检查企业名单如下：

安徽东方新新生物技术有限公司、安徽金口酒业有限公司、蚌埠中联水泥有限公司亳州分公司、亳州市福善烟花爆竹公司、谯城区日杂果品有限责任公司。

四、检查内容

按照监督检查计划要求的检查内容执行。

徐州市全力推进有限空间专项检查工作

为持续营造安定和谐的社会环境，确保我市安全生产形势稳定向好，坚决防范生产安全事故发生，徐州市应急管理系统扎实落实省应急厅二季度关于有限空间作业专项执法检查工作部署，在全市范围内深入企业开展有限空间专项整治行动，全面压实安全生产责任，盯紧看牢重点行业领域、重点设施设备、重点作业环节，深入细致开展摸底排查整治，全力消除安全隐患。

市局：高位部署，狠抓落实

市应急管理局印发了《徐州市开展有限空间作业专项执法检查工作实施》并召开二季度有限空间作业专项执法检查工作部署视频会，在全市部署开展有限空间作业专项执法检查。

二季度有限空间作业专项执法检查从2023年3月下旬开始，到2023年6月底结束，我市共有97家重点企业列入专项检查计划，专项检查重点围绕企业有限空间作业安全规章制度和操作规程建立、有限空间辨识、有限空间作业审批、安全警示标识、安全教育培训等10个重点内容开展专项检查。专项检查共分为动员部署、联合执法和督导检查三个阶段，全市各地均严格落实省、市部署要求，以“时时放心不下”的责任感，狠抓有限空间专项执法检查工作。截至目前，全市共检查有限空间企业33家，排查隐患289项，立案5件，完成整改隐患7家。

邳州市：执法有力度指导有温度

邳州市应急管理三分局结合市“大走访大排查大化解大提升”专项行动实施方案，根据辖区企业特点，筛查统计涉及“有限空间”的企业40余家，以“温情执法”为抓手，集中对企业进行普法宣讲、开展精准执法。

前期召集辖区内涉及“有限空间”的企业主要负责人及安全管理人员统一参与“有限空间”普法宣讲培训会。会上为与会人员解读了《中华人民共和国安全生产法》和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，讲解近期周边省市发生的涉及“有限空间”作业的事故案列，并结合“有限空间”专项执法检查的工作内容，逐一布置各企业要落实的重点工作，从思想上防范化解“有限空间”作业安全风险。

执法过程中，针对各企业“有限空间”特点，对不懂不会的问题入企业现场解答、精准帮扶指导。按照“有限空间”专项执法检查计划，严格“阳光执法”“温情执法”，按照“精准执法”工作要求，对辖区内涉“有限空间”作业的企业进行执法检查，对检查出的违法行为，及时告知隐患并指导提出整改措施，要求企业限期落实，并对违法行为依法依规进行立案调查。

新沂市：精准执法管好有限空间，反馈指导守好无限安全

全面摸排确定检查范围。新沂市应急管理局结合本市实际情况，根据市局统一要求，制定《开展有限空间作业专项执法检查工作实施方案》，明确从有限空间作业专项执法检查时间及重点事项，集中整治重点难点问题，压紧压实企业主体责任，全面提升有限空间作业安全管理水平和事故防范能力。同时，依托工业企业风险报告系统，开展有限空间底数再摸底、再调查，确保底数清单全覆盖、无遗漏。及时在微信公众号、微信工作群发布执法检查重点，打造有限空间专项执法网上服务平台，及时传递相关信息。

及时反馈助企整改提升。在执法过程中采取“边检查+边反馈+边指导”的方式，靶向对准涉及有限空间的重点企业有限空间作业风险辨识、自查自纠自报、摸底排查和隐患治理进展情况，及有限空间作业的重点环节和关键部位进行执法检查。通过指导企业开展“一次培训、一次自查、一次演练”，帮扶企业切实做好有限空间辨识、隐患排查治理、事故处置等工作。

睢宁县：以观摩式执法助企自查自改

为进一步提升安全生产依法行政水平和监管执法能力，推进二季度涉有限空间专项执法检查工作，睢宁县应急管理局邀请部分涉有限空间企业主要负责人与执法人员、业务科室人员、技术检查员共同开展涉有限空间安全生产观摩式执法检查活动，着力解决同行业企业共性和个性问题隐患。

观摩式执法检查共分执法告知、现场检查、交流反馈三个阶段。在前期充分开展动员部署，引导企业开展自查自改的基础上，执法人员采取“三位一体”执法模式，对照涉有限空间企业重点执法检查事项清单，分组负责对企业相关台账资料以及车间滤尘室等重点部位的现场安全进行细致检查。检查结束后，召开总结会，所有人员统一参加有限空间作业与管理安全培训，并由技术检查员对检查中发现的问题隐患进行逐一讲解、提出防范措施。

通过全程观摩，既强化了一线执法人员现场发现隐患能力，又精准指导帮助同行业企业补短板强弱项，推动建立自我约束、自查自改的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。

徐州经开区：统筹谋划执法重点持续深化执法“十步走”

徐州市经济经济技术开发区聚焦食品、电镀、热镀、污水处理等重点领域，结合省、市有限空间重点企业清单，通过分析研判工业企业风险报告系统数据和摸排核实，确定251家有限空间企业为重点检查对象。区局、各镇（街）共成立8个执法检查组，迅速部署、强化落实，坚决查处重大事故隐患和严重违法违规行为，不断巩固提升有限空间作业安全管理水平。

在执法过程中，持续深化经开区精准执法“十步走”模式，在检查前组织执法人员开展有限空间专题执法培训，对有限空间环境特点、危险性分析、防护设备设施、安全风险防控等方面详细讲解，并对专项执法检查表进行深度解读，确保执法人员熟知检查事项，深化精准、柔性执法，切实帮扶企业解决有限空间作业条件确认不全、管控措施落实不力、应急处置能力不高、审批制度执行不严等问题。

贾汪区：强化企业宣贯，整治初见成效

贾汪区应急管理局紧紧围绕有限空间管理和作业的各个环节开展有限空间作业专项执法检查，集中整治重点难点问题，压实企业主体责任，全面提升有限空间作业安全管理水平和事故防范能力。

加强企业宣贯，召开落实二季度开展有限空间作业专项执法检查工作重点企业部署会，引导企业率先开展自查自纠工作，解决企业普遍存在的有限空间作业条件确认不全、监管措施落实不力、应急处置能力不高、审批制度执行不严等问题。

辖区内企业整治成效明显。4月中旬，贾汪区应急管理局聘请市专家库成员专家与执法人员一起对辖区内5家涉有限空间重点企业进行了集中执法检查，发现一般隐患问题48条，及时下达责令限期整改指令书，并责令企业限期完成整改。通过此次专项检查，提高了辖区内大部分企业对于有限空间作业的危险能够高度重视，引导企业对自身的重大隐患进行了全面排查，并进行了相应的整改，提高了全区防范化解重大风险的能力。

下一步，徐州市应急管理系统将扎实推进二季度有限空间作业专项检查工作，不断加大安全生产隐患排查力度，深化安全生产全覆盖监管，确保全市安全生产形势持续稳定向好。