浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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140500 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
01
浙江:西湖区“力度+温度+态度”提升安全生产执法效能

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。西湖区牢固树立“隐患不排查、问题不整改就是事故”的理念,紧盯“防风险、除隐患、保安全、护亚运”工作目标,多措并举,加强安全监管,聚焦执法监察的力度、温度、态度,不断提升执法效能,助力企业安全生产,确保亚运会、亚残运会期间安全稳定。

一是执法有力度。坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦关键重点领域、严格落实企业主体责任、扎实开展“两个一律”行动,加大执法力度,定期发布典型案例,强化警示震慑效应,坚决遏制各类事故,把严执法作为压实企业主体责任的重要手段,切实帮助企业提升生产安全管理水平,彰显执法的力度。区安委办定期组织各镇街、各专委办、各行政执法部门召开专题会议,对“一案三罚”、20项精准执法、亚运四张清单等核心工作进行解读和部署,切实加强执法查处力度和“回头看”频次。截至目前,已完成年度安全生产行政执法任务数101起,完成率96.19%。一案双罚23家,其中接受过第三方社会化服务的8家,已全面启动一案三罚程序,完成安全生产行刑衔接案件2例。

二是执法有温度。坚持“谁执法谁普法”“普法在前执法在后”的执法理念,将“说理式执法”“服务式执法”贯穿始终,在加强检查执法的同时,强化服务理念,采取执法检查与宣传教育同步的方式,耐心指导企业进行隐患整改,促使企业自觉落实安全生产主体责任,不断提升企业的安全指数。同时,区应急局组建由执法人员和行业专家组成的专项工作服务组,采取“执法+专家”模式,为辖区上市企业和拟上市企业提供全方位体检式安全排查,一对一指导服务,帮助企业有力有效管控各项风险隐患,解决企业在生产中遇到的重点难点问题,并提出有针对性安全防范措施和整改建议,及时消除安全隐患,夯实安全基础,提高企业本质安全水平。截至目前,聘请专家30人次,检查服务企业50余家,指导企业完成安全隐患整改96项。

三是执法有态度。依托互联网+监管机制和统一办案平台,全面推行执法规范化建设,充分发挥业务骨干“传帮带”作用,邀请行业专家进行指导,定期组织执法队伍业务培训,开展主办案件交流分析、开展执法竞赛、交叉检查,切实提升执法人员的业务能力。日常执法检查中,严格落实双人执法,规范执法检查流程,实施全过程记录,对每一次执法检查都要求做到“闭环”,确保隐患整改。坚持亮证执法、全过程记录行为,行政处罚从立案、调查取证、审查决定、决定送达、处罚执行、结案归档均严格按照行政处罚程序进行,所有行政处罚案件全部使用浙江省统一行政处罚办案系统进行办理。今年来,全区安全监察执法工作无群众举报投诉和违法违规现象,无行政复议和行政诉讼。

140501 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
02
浙江:夯实基础 补齐短板 滨江区深入推进社区应急体系改革

为进一步强化基层应急管理体系,夯实社区治理根基,滨江区深入推进社区应急体系改革建设,不断提升应急处置能力。

一是搭建体系架构,绘好应急“脉络图”。组建以社区“两委”主要负责人为组长的社区应急领导小组,通过社区应急管理员面上统筹,分区域确定网格长和网格员职责。同时建立健全社区、网格与包联部门常态联系机制,实行“区领导包街道、街道领导包社区、社区干部包户到人”责任制,层层压实责任,落实落细防御举措,推动区、街道领导和相关部门力量全面进岗履职。

二是把握本地实际,走出应急“特色路”。深入开展组团服务,强化战时对社区工作的支撑保障,推进“党员进社区、共建好家园活动”,常态化组织在职党员到社区报到。并建立共享共用协作机制,针对救援物资、救援队伍以及避灾安置场所,根据自身辖区情况,让物资充足、队伍力量强的社区进行资源共享。

三是强化应急队伍,增强应急“集合力”。针对社区重点风险领域进行风险排查,根据所涉及重点风险领域配备不同程度的救援力量,视情况增添不同类型的救援队伍,协助做好安全生产、消防安全、灾害防范等工作。同时以每个社区常住人口基数为标准,组建不少于30人的应急突击队,每年至少组织开展1次业务培训和专项演练,多灾易灾社区每年至少组开展1次应急预案演练,不断提高社区应急自救能力。

 

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03
浙江:富阳区深入推进信用监管 助力优化营商环境

今年以来,富阳区持续发力,多措并举,加强信用监管的组织实施,不断提升信用监管效能,助力优化营商环境,护航富阳区经济高质量发展。

一是以“信用规则”为纲,强化结果应用。实现对不同信用风险程度的企业差异化监管,提高问题检出率、监管精准度。设置“双随机、一公开”检查对象时,将风险等级高、失信黑名单、重点监管对象、信用评分低等检查对象提高抽取比例和频次,对于信用评分高、风险等级低的检查对象调低抽取比例和频次。今年以来,共开展并完成跨部门“双随机”联合检查任务20个,应用信用规则率达100%,切实提升监管效能。

二是以“安全红线”为首,强化失信惩戒。在“富阳应急管理”等媒体平台设立安全生产违法行为曝光台,坚持“每月一曝光”原则,公开曝光非事故行政执法处罚案件,公开透明地公布被处罚单位、违法事实、处罚依据、处罚种类等案件具体内容;加强联合惩戒,将事故处罚和非事故处罚5万元以上的处罚信息纳入信用平台;强化行刑衔接,进一步规范明确安全生产行刑衔接工作机制,完善行刑衔接联席会议制度,加强行刑衔接工作协调配合,依法惩治安全生产违法犯罪行为。2023年共曝光违法案件8期97件,累计纳入信用平台管理企业15家,企业人员27人。

三是以“便捷修复”为要,强化助企服务。信用修复是帮助企业消除不良影响、重塑企业信用形象,保障企业正常业务经营和长期良性发展的重要途径,富阳区推进信用修复程序化、规范化、便利化,引导企业通过富阳区政府门户网站信用修复栏目进入申请程序,通过线上平台进行修复,相关审核人员进行线上办理,最大限度缩短服务时限,提质增效,助力企业重塑信用,走稳规范经营之路。今年以来,我局共为3家企业办理了信用修复。

140503 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
04
浙江:建德市上好“四门课”为应急管理队伍持续充电

近年来,为进一步树牢应急管理干部的安全发展理念,强化风险意识,树牢底线思维,强化责任担当,提升基层应急管理和防范化解重大风险能力,建德市持续上好“四门课”为应急管理队伍“持续充电”,推动全体干部转作风提效能,奋力谱写高水平安全服务高质量发展的新篇章。 

一是理论课程“活”起来,靶向施策打基础。应急管理工作覆盖面广、专业性强,很多干部不是专业出身,理论基础不强,建德市坚持以“干什么学什么,用什么补什么”为原则,紧跟新时代应急管理工作的新形势新任务新变化,以淬炼过硬本领为目标,聚焦实务实战能力需求,有针对性地设置相关专业的专题授课,邀请多名老师、专家全面深入讲解《安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》、行政执法“三项制度”等安全生产法律法规和事故应急处置、防震减灾等相关业务知识,着力填补行政执法人员理论知识空白,同时组织本单位开展“新安夜学”,年轻干部上讲台授课,有效解决基层一线“本领恐慌”问题,切实提升县、乡、村三级应急管理人员履职能力。目前,已开展各类培训23场,开展“新安夜学”60余次,培训人员2500余人次。

二是实践课程“用”起来,真抓实干强担当。实践是检验理论的重要手段,建德市广泛宣传发动应急干部比业务、拼实力、找差距,以比促练,形成“比、学、赶、超”的良好氛围。采用“师傅带徒弟”“以老带新”等方式,做好“传帮带教”,通过一对一、一对多等方式,帮助年轻干部学以致用练好“基本功”,快速适应岗位要求。定期举办执法比武竞赛,提升执法人员辨识风险、查找隐患的能力。同时积极发挥应急管理专家作用,运用好“执法+专家”的执法模式,注重监管与服务并重,执法与普法并行,推行“说理式”执法,深入企业一线、乡镇基层,全面规范行政执法行为。通过“以案说法”的方式倒逼企业积极履行主体责任,将理论学习成果转化为带动执法质效提升的生动实践。截至2023年7月,共开展各类现场式教学检查310次,指导企业整改隐患360余条,立案查处120起。

三是服务课程“优”起来,助企服务促发展。以“应安心”党建品牌为引领,聚焦重点领域、重点行业、重点企业,紧盯薄弱环节,帮助企业纾困解难。探索“服务先行、执法后置”模式,夯实企业安全生产主体责任,有效防范遏制各类生产安全事故。严格把关新、改、扩建的企业安全设施“三同时”准入关,从源头上提高企业本质安全水平。突出对危化品使用、涉爆粉尘、高温熔融等企业的服务,成立“工厂医生”小分队,联合安全生产协会,定期主动上门为企业提供安全生产“专家会诊”服务。充分依托“婆婆嘴”宣讲团,以“婆婆嘴、碎碎念,话应急、保平安”为服务宗旨,线上线下同步发力。目前,共开展专家会诊21场,指导提升企业57家,整改隐患215项。指导规范安全设施“三同时”工作19家,开展“婆婆嘴”宣讲13场。

四是廉政课程“紧”起来,警钟长鸣常提醒。将廉政教育融入日常、抓在经常,推动党员干部自觉增强廉洁自律意识。敲响廉洁“警示钟”。以警示教育为抓手,充分运用正反两方面典型,组织学习各级纪委印发的违法违纪典型案例通报,用“身边案”教育“身边人”,进一步严明纪律规矩。组织集中观看《零容忍》《正风反腐就在身边》等廉政警示教育片,不断强化党员干部法纪意识。强化公职人员“八小时”外监管,通过层层开展谈心谈话、签订廉政承诺书等形式,做到教育在先、警示在先、预防在先。按照“双随机”执法安排,依照相关法律法规、标准规范和自由裁量标准办理各类执法案件,同时与服务监管对象保持“清亲”关系,杜绝办“人情案”“关系案”。

140504 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
05
浙江:嘉兴市政协主席陈利众赴平湖开展专项民主监督

8月31日下午,嘉兴市政协主席陈利众带队赴平湖市,围绕“助力安全生产 护航平安亚运”开展专项民主监督。嘉兴市政协副主席周连昆,平湖市领导仲旭东、何健、戴振、方晓烈等参加。

陈利众一行首先来到位于独山港镇的浙江迪克东华精细化工有限公司,实地了解企业生产经营、发展规模等情况。该公司主要经营化工产品生产制造和销售,项目全面达产后预计年销售额可达3.5亿元。陈利众表示,化工企业是安全生产重点行业领域,必须牢固树立“安全第一”的生产理念,排摸清楚重大危险源,严格遵守各项生产流程,压实主体责任和岗位责任,明确应急处置措施流程,确保安全生产形势平稳有序。

独山港区应急联动指挥中心是一个集安全、环保、应急、园区封闭、感知网络等于一体的综合监管平台,经过多年探索实践,基本实现安环监管主动预防、安环预警全局联动、应急工作智能优化。陈利众在指挥中心现场听取有关情况汇报后指出,独山港区作为平湖经济发展的重要平台,辖区化工企业多,安全生产责任重大,要充分发挥综合监管平台智能化作用,把安全隐患问题排查到位、企业联动监控布局到位、生产管理责任压实到位、应急处置措施落实到位,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,做好安全生产各项工作。

在随后的座谈会上,监督组一行分别听取嘉兴市应急管理局、平湖市关于安全生产工作情况汇报,并就加强安全生产工作提出针对性意见建议。

陈利众对嘉兴和平湖在安全生产方面所做的工作给予充分肯定,对于下一步“护航亚运”和安全生产工作,他指出,要在“风险”排查上持续发力,加强外部、内部排查和社会监督,全力筑牢防风险、保平安、护稳定的“铜墙铁壁”;要在“隐患”整治上持续发力,动真格整改、大力度追责、高标准巩固,确保整治工作闭环管理,高质量实现隐患清零;要在“合力”凝聚上持续发力,属地和监管部门要建立健全安全风险会商研判、防控协同和安全保障机制,加强安全服务保障,行业和企业要强化主体责任,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、企业管理、应急救援“五个到位”;要在“服务”加强上持续发力,优化检查方式,加强工作指导和普法宣传。

陈利众强调,人民政协作为统一战线组织和专门协商机构,要进一步发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”的作用,广泛建言、深化监督、营造氛围,为助力纵深推进安全生产工作、切实筑牢环杭“护城河”,贡献更多的智慧和力量。

140505 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
06
湖南华容县:强监管 严执法 “打非治违”出重拳

8月29日,华容县人民法院审判了一起安全生产违法案件,高某荣等人在未取得相关许可的情况下,擅自经营、运输和储存危险化学品,涉嫌危险作业,受到了法律的惩罚。这是华容县深入开展安全生产“打非治违”工作的一个缩影。

让安全生产“非法违法”行为服法

“以前法律意识淡薄,为了赚钱,所以铤而走险。现在知道危险性太大了,以后再也不会犯了……”高某荣恳切的证词背后,是他对自身违法行为的忏悔,从内心真正的“服法”。

“高某荣案的查处与制裁,与华容县近年来对安全生产领域非法违法行为采取的‘强监管、严执法’措施密不可分。”岳阳市应急管理局相关负责人表示。

服法的不只是高某荣,早在2021年3月,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》施行尚未“满月”,华容县就办理了湖南省首例“行刑衔接”案件,并对周某某危险作业罪进行审判。2023年8月16日,华容县再次捣毁一非法储存烟花爆竹“黑窝点”,现场查获烟花爆竹659件,涉案人员何某某由公安机关依法采取刑事强制措施。

该县应急管理综合行政执法大队负责人表示,今年来,华容紧紧围绕“三坚决两确保”安全生产目标,以打好安全生产“翻身仗”工作为总揽,坚持“强执法防事故”和“打非治违”两手抓两手都要硬,不断提升行政执法的狠度和准度,敢于向安全生产非法违法行为“亮剑”。截至目前,全县摸排违法行为1418起,立案调查383起,下达处罚决定书440份,没收违法所得及罚款185.47万元,移送司法19人,以强大震慑让安全生产领域非法违法者真正服法。

为安全生产“打非治违”工作复盘

为汲取省内外各类安全事故惨痛教训,打好打赢安全生产“翻身仗”,华容县及时曝光重大非法违法行为、重大事故隐患、责任追究和行刑衔接典型案例,制作“打非治违”小视频,发动群众举报安全生产违法违规行为,全力筑牢安全生产人民防线。

明确专人,设立专用举报电话,第一时间受理、第一时间核实,及时反馈核查情况,保证了全县“打非治违”工作的顺利进行。今年来,全县受理安全生产举报投诉24件,经查全部属实,对存在的重大安全隐患和安全生产非法违法行为均已依法查处,并及时奖励举报人,累计已发放奖金2万元。

使安全生产“铁腕治安”成为常态

华容县充分发挥网格化管理优势,建立了“县、乡、村”三级联动机制,全方位、全领域排查摸底安全生产非法违法行为,逐一建立清单,精准施策治理。严格按照“清源头、断链条、端窝点,优市场”的要求,联合县公安局追查货物来源,严惩供货商,打断销售链条,充分显现“铁腕治安”的态度和决心。

“要把握思想认识的总开关、责任落实的总闸门,从严查处的总钥匙,使‘铁腕治安’成为安全生产新常态。”华容县委相关负责人反复强调要盯紧抓牢重点行业领域,增强案件考核权重,压实各方责任,强化安全管控,确保安全生产形势持续稳定。

年初,该县研究制定《华容县安全生产领域“打非治违”工作实施方案》,对玩忽职守,导致恶性生产安全事故发生的,严格按照“四不放过”原则,严肃追究相关责任人的责任。今年来,该县办理了一批“打非治违”典型案件,其中依法取缔关闭10家混凝土搅拌站,查办非法和超范围经营液化气案16起、非法运营和超载案件35起、特种作业人员未执证上岗案件4起、危险化学品领域一般违法案件10起、烟花爆竹领域非法经营烟花爆竹案件14起。

140506 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
07
湖南泸溪县:以四个“突出”为抓手 全力打好安全生产“翻身仗”

今年来,泸溪县认真贯彻落实省委、省政府关于打好安全生产翻身仗工作决策部署,树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,从源头抓起、认真组织、周密部署、狠抓落实,确保全县安全生产工作形势平稳有序。1~7月,全县没有发生生产经营性安全责任事故。

突出“政治统领”,健全责任体系。始终坚持将政治统领作为工作主线贯穿安全生产工作全过程,坚决扛起安全生产的政治责任。一是高位统筹推进。严格落实省安委关于挂牌督办的要求,紧扣重大事故隐患专项排查整治2023行动,县委常委会、县政府常务会议多次专题研究,深入推进整改,着力从根本上消除事故隐患;坚持把习近平总书记关于安全生产的重要论述、安全生产方针相关政策法规纳入党委(党组)理论学习中心组和党政领导干部培训学习重点内容,筑牢思想防线。二是建立健全机制。构建“三级书记抓安全”责任体系,明确县委县政府领导、县安委会成员单位、县重点行业领域的职责分工与责任清单,压实属地管理、行业监管、企业主体和个人防护“四方”责任;推行月讲评工作机制,县安委办实体化运作,对11个乡镇和相关重点行业部门实行“一月一讲评”,促进比学赶超,达到改进提升效果。三是严格督查检查。县委书记、县长等县级主要领导率先垂范,带头深入乡镇、企业、景区等一线检查指导安全生产工作;县安委会、11 个专委会及 31 个重点行业部门,通过企业自查、专家服务、精准执法等多种方式,全面开展重点行业领域重大事故隐患排查整治。1—7月共排查出重大事故隐患212处,整改销号148处、限期整改64处,有力维护安全生产形势稳定。

突出“关键环节”,深化整治成效。始终聚焦重点领域,不断将监管关口前移、防线前置,坚决防止各类安全生产事故发生。一是全面开展“五大行动”。按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”要求,组织县安委会全体成员单位,对道路交通、消防火灾、建筑施工、非煤矿山、燃气安全、居民自建房、防汛抗旱、防溺水等重点行业领域,全面开展大排查、大整治、大执法、大宣传、大督查“五大”行动,并按“一单四制”要求进行闭环管理。共检查生产经营单位3178家,排查出安全隐患1696条,整治完成1612条,限期整改84条。二是凝聚各方“整改合力”。按照“管行业必须管安全”的原则,由县安委办把重大事故隐患排查数量纳入月考核评价主要指标,实行挂图作战、挂号销号的清单化管理,做到隐患见底、措施到底、整治彻底;建立完善安全风险评估与论证机制,实施重大安全风险联防联控,严格落实重大安全风险“一票否决”。今年来,省安委办交办的隐患问题6处,已完成整改6处。省消安委办挂牌督办的武溪镇屈望社区竹源安置区自建房连片区域整治已完成。三是强力推进“打非治违”。把“打非治违”工作同“强执法防事故”专项行动有机结合起来,通过加大执法力度,严格问责,强化安全监管的权威性,推动“打非治违”责任落到实处。1-7月开展执法检查564次,发现非法违法行为600余起,立案调查147起,关闭取缔7家,责令限期整改67家,行政处罚119起,责令停产停业整顿19家,经济处罚164.59余万元,解决重大、突出问题94个,约谈相关企业20余次,提出整改意见30余条。

突出“强基固本”,增强保障能力。始终坚持把基层基础建设和干部能力建设作为安全生产工作的重中之重,全面加强安全生产保障能力。一是强化应急能力建设。不断加强基层应急管理体系和能力现代化建设,将乡镇应急能力建设列入安全生产年度考核内容,积极部署落实乡镇防火事业编制和消防工作站(所)建设;按照标准规范,及时编制和修订各类应急预案,做好各级应急救援队伍、装备、物资准备工作,有计划地组织开展抢险救援演练活动,切实提高事故现场处置和整体救援能力,不断提升应急处突能力水平。二是强化安全基础保障。充分利用各种形式,以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点,大力普及安全理念、安全知识和安全技能;扎实开展安全发展示范乡镇创建,不断健全乡镇“六有”、村(社区)“三有”应急能力体系建设,所有乡镇均组建专职消防队,村(社区)均成立消防工作小组、组建志愿消防队。三是强化应急值班值守。严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度,落实安全(灾害)事故信息上报制度,强化端午期间安全防范、应对强降雨、防汛抗旱、地质灾害等灾情监测预报与会商研判,充分运用各类媒体及时发布权威预警信息,提醒社会防灾避险。

突出“宣传引导”,营造浓厚氛围。始终坚持把宣传引导作为展示工作成效、凝聚社会共识的重要窗口,营造“人人讲安全,个个会应急”的浓厚氛围。一是加大全员培训力度。组织岗前培训、观看安全生产警示片、注册安全工程师专题培训、邀请各行业领域专家授课,切实将安全生产培训工作抓早、抓细、抓实。各单位开展“开工第一课讲安全”157次,生产经营单位组织观看安全生产警示教育片236场次,参与达11238人次,培训员工1434人。二是加大宣传教育力度。结合“5.12”防灾减灾救灾日等活动,广泛动员各单位集中开展安全生产大宣传活动与发放《致各生产经营单位主要负责人的一封信》;开展安全生产月“6·16宣传咨询日”活动和国家第22个安全宣传月活动,张贴宣传海报300余张,发放宣传资料6000余份,现场解答群众1500余人次。三是加大信息共享力度。深化安全发展工作示范创建,充分发挥媒体宣传作用,在融媒体中心开设安全生产专栏,共在省厅专报上稿5条,发表各类工作动态新闻180余条;推进社会化治理,进一步开辟信息渠道,完善举报投诉制度,鼓励人民群众举报事故隐患和违法违规行为,增强监管工作的针对性和实效性。

140507 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
08
安徽安庆:召开安全生产警示约谈会

根据《安庆市安全生产约谈实施办法》要求,8月30日下午,安庆市安委办组织召开安全生产警示约谈会。会议由市安委办副主任、应急管理局副局长刘涛主持,市安委会专职副主任、应急管理局局长陈延闰出席会议并讲话。

会上,安庆市住建局、桐城市人民政府、怀宁县人民政府有关负责同志分别进行表态发言。

针对当前严峻的安全生产形势,陈延闰强调:要深刻汲取近期事故教训,引以为戒、举一反三,全面排查整治各类隐患,坚决扭转事故多发被动局面,坚决遏制各类安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。他要求,一是责任要压实,进一步压实党委政府领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任;二是排查要扎实,深入开展重大事故隐患专项整治2023年行动、七大重点领域集中整治以及电焊等动火作业、一厂(园)多租等六大专项整治行动;三是宣传要务实,采取拉横幅、大喇叭等方式,紧盯农村、社区、企业一线员工等开展形式多样的宣传教育,提升广大群众安全防范意识;四是基础要牢实,重点抓基层基础力量建设,筑牢安全生产防线。

140508 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
09
安徽宣城:市应急局开展安全培训考核交叉互查

为推动安全生产培训考核专项整治行动走深走实,根据省应急厅工作安排,宣城市应急局近日对马鞍山市开展了交叉互查。

宣城市应急局在马鞍山市共检查培训机构5家、重点企业2家以及马鞍山市安全生产考试中心,共发现问题8处并移交马鞍山市应急局督促整改。同时,检查组也积极学习马鞍山市安全培训考试工作的先进经验。在马鞍山安全生产考试中心,检查组详细了解了考试中心规范建设、管理运行,实现“考培分离”的成功做法;在马钢技师学院,检查组参观了“生产安全事故体感中心”,对这一全省先行做法有了直观的认识。

下一步,我局将运用好此次互查交流学习到的先进做法,通过建设宣城市安全生产考试中心,规范化、集约化开展考试工作。同时,按照省应急厅《关于安全生产培训考核专项整治交叉互查发现问题整改的通知》要求,对照合肥市应急局检查我市的问题清单,抓实问题整改,逐个销号,举一反三,对全市安全培训考试工作严格把关,推动安全培训考核质效进一步提升,从源头减少事故隐患,为全市经济社会发展大局夯实安全基础。

140509 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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安徽滁州市琅琊区:“三做好三确保”扎实开展醇基燃料安全专项整治工作

为深入贯彻落实省厅工作部署,进一步规范醇基燃料等新型液体燃料安全管理,有效防范各类安全生产事故发生,滁州市琅琊区压实工作责任,细化工作举措,“三做好三确保”扎实开展醇基燃料安全专项整治工作,厚植全区安全生产底色。

一是做好组织工作,确保整治实。区安委办研究制定了《琅琊区醇基燃料等新型液体燃料安全专项整治工作方案》,对承担醇基燃料领域安全监管的各街道、各行业主管部门提出明确要求,进一步确定工作目标,突出工作重点,细化工作步骤,有力推动了整治活动的扎实开展。

二是做好排查工作,确保底数清。按照“属地管理”和“三管三必须”原则,对醇基燃料生产、经营、储存和使用情况开展全面排查摸底,建立基础台账,逐一登记销号。截止目前,共摸排出使用单位16家,发现并消除隐患5处。

三是做好宣传工作,确保覆盖广。在政府公众号发布专项整治通知及相关知识,公布举报电话,鼓励辖区群众积极举报问题线索,编印1000余份醇基安全使用宣传单,组织人员入户发放,通过“线上+线下”宣传模式普及醇基燃料安全知识,提升群众对醇基燃料安全风险的认识,进一步强化安全意识。

1405010 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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陕西:汉中市“保安全攻坚月”活动总结暨安全稳定工作推进会召开

8月28日,汉中市“保安全攻坚月”活动总结暨安全稳定工作推进会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神、习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,统筹发展与安全,加快建设更高水平的平安汉中,为努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市,奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章提供安全保障。汉中市委书记张烨出席并讲话。

会议指出,“保安全攻坚月”活动开展以来,全市上下认真落实市委、市政府工作安排,排查化解风险隐患,精准发力集中整治,点面结合织密基层网络,有效维护了政治安全、社会安定、人民安宁。要大力弘扬“保安全攻坚月”活动中积累的好经验好作风,进一步增强忧患意识,强化底线思维,全力维护社会大局安全稳定。

会议强调,要全面落实意识形态工作责任制,强化重点领域、重点部位排查管控,坚决维护政治和意识形态领域安全。要全面排查化解各类风险隐患,精准研判、综合施策,切实把风险隐患控制在苗头、化解在萌芽、解决在当地。要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,及时化解矛盾纠纷,扎实做好接访下访工作,严厉打击违法犯罪,持续提升社会治安满意率。要全力抓好安全生产,深化道路交通、建筑施工等重点领域专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。

会议要求,要切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,充分发挥党的领导优势,统筹各方资源力量,凝聚保安全护稳定的强大合力。要坚持重心下移、资源下投、力量下沉,加强督导检查和跟踪问效,创新完善工作机制,提升共建共治共享水平,推动形成齐抓共管的良好局面。

会议要求,要深刻认识安全稳定工作没有过去时、只有进行时,始终绷紧安全稳定这根弦,切实扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任,把安全稳定工作落实到“最后一米”。要紧盯政治安全、意识形态、安全生产、防汛度汛、信访维稳、社会治安等重点领域,常态化开展风险隐患排查化解,分类建立工作台账、问题清单,实行闭环管理、限期销号,着力消除各类风险隐患。要总结运用“保安全攻坚月”活动中形成的好做法、好经验,及时补短板、强弱项、建机制,以更高标准、更严要求、更实作风推动各项工作落实落细,确保社会大局和谐稳定。

会议通报表扬了全市“保安全攻坚月”活动中表现突出先进集体和个人,8个县区、部门作了交流发言。

1405011 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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陕西:汉中市应急管理局对镇巴县自建房安全专项整治开展“回头看”督导检查

为扎实做好自建房安全专项整治工作,进一步巩固排查整治成果,近日,汉中市应急管理局调研员梅建华带领第二督导组对镇巴县自建房安全专项整治开展“回头看”督导检查。

督导组抽查了镇巴县小洋镇、渔渡镇等镇(街),采取听取汇报、查阅资料、实地入户走访等方式,重点对镇巴县自建房安全专项整治工作专班常态化运行、年度工作开展情况、“回头看”工作安排部署、镇(街)自查排查发现的问题及处置、房屋安全长效机制和宣传引导维护稳定等方面情况进行了督导检查。

督导组认为,镇巴县利用四个“聚焦”,解决了自建房安全专项整治“排查不全、信息不准、鉴定不实、整治不力”的问题。镇巴县自建房专班结合“7.1”洪灾和“回头看”自查,完成全县自建房排查工作任务,摸清了自建房底数,确保了“危房不住人,住人必安全”。

督导组要求,一要严控增量风险,严格执行房屋质量安全强制性标准,对房屋规划、设计、施工等环节层层从严把关;二要强化日常检查,认真落实属地责任、行业部门监管责任和房屋所有人、使用人主体责任,防止带病运营、擅自改扩建、擅自改变房屋结构和使用功能等问题发生;三要健全长效机制,按照“谁审批谁负责、谁监管谁负责”原则,进一步落实落细用地、规划、建设、经营等部门的安全监管责任,强化自建房全链条、全过程监管。

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陕西:咸阳全力推进重大事故隐患排查整治

当前正值防汛关键期,咸阳市各县市区、市级各部门各单位全力推进重大事故隐患排查整治,坚决遏制各类事故发生。

深入推进隐患排查整治2023专项行动

咸阳市安委会加强统筹协调,7个综合督导组和4个帮扶督导组持续开展督导检查;市、县两级专班办公室定期汇总分析相关信息,常态化通报、约谈,公开曝光,移交问题;市级各相关部门精准帮扶,指导企业开展自查自纠;各县市区全面摸清本辖区重大事故隐患底数。对查不出隐患、查出隐患不报告的单位,市、县安委会及时启动事前问责程序,严格执行责任倒查,确保重大事故隐患专项排查整治走深走实。

精准防控暑期安全风险

以暑期旅游安全为重点,深入研判暑期安全事故规律和特点,综合运用预警提示、执法检查、约谈通报等方式,强化安全防范措施的落实,确保旅游出行安全和大型文旅活动安全。织密暑期防溺水安全网,教育部门督促学校加强中小学生的暑期安全教育,提高学生及家长防溺水的意识和能力;水利、农业农村部门在危险水域设立安全警示牌,加强对河流、水库、水渠、鱼塘、沙坑等容易发生溺水水域的安全排查和人员劝诫,各县市区督促镇村两级广泛开展防溺水安全知识宣传,强化警示教育,提醒民众增强防溺水安全意识。

强化重点领域安全整治

燃气领域加大“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”等关键环节的整治力度。建筑施工领域以高处作业、塔吊、工人宿舍为重点,加强建筑施工现场管理。道路交通领域针对货车肇事、假期旅游出行、高温酷暑、道路施工等风险,深入推进夏季交通安全整治行动。危险化学品领域严格执行管控油气罐区、危险化学品仓库和堆场的重点部位,督促落实防高温、防雷电措施。矿山领域扎实开展矿山安全重点地区动态整治,持续加大重点督导帮扶,严厉打击盗采、超层越界等行为。消防领域滚动排查大型综合体、餐饮、酒店、文化娱乐等人员密集场所,严防小火亡人事故的发生。

扎实做好汛期安全防范

拧紧防汛救灾事前、事中、事后全过程各层级责任链条,加强监测预报预警,着力做好局部强对流天气、山洪、滑坡、泥石流等灾害的监测预警,持续强化部门联合动态会商,及时发布气象、水文预警信息,完善直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制,坚决打通监测预警“最后一公里”的末端关键环节。按照汛期不过、排查不停、整治不止的原则,紧盯地质灾害点、桥梁涵洞、险工险段等重点部位,及时排查整治风险隐患,强化河湖库坝防汛安全管理,细化完善“人盯人、防抢撤”预案机制,严密防范次生灾害发生。强化人员转移避险,坚持把提前转移避险作为确保群众生命安全的最关键举措来抓,宁防十次空、不放一次松,全面落实强降雨期间“三个坚决转移”,坚决做到达到预警阈值时紧急转移、发生险情异动时紧急转移、险情不能准确研判时紧急转移,全力保障人民群众生命安全。

时刻保持应急备战状态

严格落实值班值守制度,及时发布预警预报信息,完善各类应急预案,健全应急联动机制,驻守盯牢重大活动现场,前置救援力量,强化应急救援队伍的练兵备勤,时刻保持箭在弦上,一旦有突发事件,确保调得出,到得快,顶得上,确保人民群众生命财产安全。

1405013 浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局有关安全的部分通知/公告
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湖北:省应急管理科技和信息化工作会议在武汉召开

8月30日,全省应急管理科技和信息化工作会议在武汉召开。会议传达了全国科信工作会议精神,总结了三年来全省应急管理科技和信息化工作成绩,部署了今明两年全省科信工作重点任务。襄阳市、黄冈市、恩施州、公安县、麻城市应急管理局就信息化建设应用方面作了经验介绍。厅党委委员、总工程师徐克同志参加会议。

徐克指出,三年来,在各级党委政府和厅党委的正确领导下,通过全体科信人员的共同努力,全省应急管理科技和信息化工作在科技创新、信息化项目建设、网络安全防护、重点实验室创建等方面一直走在全国应急系统前列,多次在全国工作会上作经验交流。全省应急管理“一盘棋”的科技和信息化格局基本形成,基层信息化建设亮点纷呈,以科技和信息化推动应急管理现代化取得了积极进展。

徐克强调,要提高站位,紧跟形势,充分认识应急管理科信工作的重要性,深刻认识科技和信息化在推动构建国家安全体系中的地位作用,准确把握新阶段应急管理工作对科技和信息化提出的新要求,充分认清科技和信息化工作面临的重大机遇。要统筹规划,扎实推进,擘绘应急管理科技和信息化蓝图,着力夯实基础理论、创新能力和技术研发三个基础,打造汇集通信、数据、风险感知于一体的信息化底座,建成覆盖安全生产、防灾减灾救灾、应急救援的应急管理综合平台,建立完善网络和数据安全体系、运维保障体系和标准规范体系。

徐克要求,要抢抓机遇、狠抓落实,全力完成2023年应急管理科技和信息化工作的重点任务。下半年重点完成年度任务书建设,风险隐患监测预警平台建设,加强系统应用、加强数据接入、加强运维保障、加强网络安全,实施智慧应急“星火计划”,加快北斗应用,严格通信装备管理,强化科技创新等十项重点工作。

省厅科技和信息化处全体人员、指挥中心负责人,各市(州)、直管市、林区应急管理局分管科技和信息化工作的领导和部门负责同志参加会议,并现场观摩了解决工业企业安全生产“瓶颈性”工程技术与管理难题供需对接会。

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福建:省应急厅督查组到龙岩市开展“五个一百”公共安全保障提升工程专项督查

8月28日-29日,省应急救援中心副主任陈芳芳带领技术指导员到龙岩市漳平市、新罗区、武平县、连城县、长汀县开展福建省“五个一百”公共安全保障提升工程专项督查。市应急管理局总工程师范则立参加督查。

督导组通过资料核查、现场查看等方式,聚焦组织保障、规划设计、项目建设及资金落实等方面对工程项目进行专项督查。针对发现安全文化示范园布局等问题提出指导意见,要求有关单位限期整改。

督导组要求,一要合理布局,紧扣时间节点,加快项目建设。要合理布局安全标识牌、宣传栏、安全体验设备等产品,充分营造“人人讲安全 个个会应急”的安全文化氛围。要抢抓施工黄金期,倒排工期、压茬推进,跑出工程建设“加速度”。

二要主动发力,强化要素保障,优化协调服务。充分利用指导服务机制,坚持问题导向,及时协调解决用地、场所、资金等问题,加强项目建设保障力度。鼓励资金充足的县(市、区)增配具备新兴科技安全体验产品。

三要突出以人为本,满足群众需求,厚植安全文化。要以群众受益为原则,注重项目实用性、耐用性、可操作性,丰富形式,强化互动体验,将安全宣教寓教于乐,提高公众参与度,增强安全意识,坚决杜绝形式主义和形象工程。

督导组还就2022年新罗区南城街道“五个一百”安全应急保障提升工程进行“回头看”专项督导。

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河南:息县应急管理局收听收看《安全生产法》专题讲座培训会

为贯彻好、落实好、执行好新修订的《中华人民共和国安全生产法》,根据全国人大常委会安全生产法专项检查要求和我省普法实际,省安委会办公室邀请全国人大法工委社会法室主任郭林茂做《安全生产法》专题辅导讲座。息县应急管理局收听收看《安全生产法》专题讲座培训会。

以此次培训会为契机,郭林茂主任细致地讲解了《安全生产法》,明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责,包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责,各级政府及负有安全管理职责的部门的职责。强调了执法人员要依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

下一步,息县应急管理局将持续做好以下几个方面的执法工作:一是进一步细化安全生产行政执法责任制,规范依法行政和执法行为。二是压实企业主体责任,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。三是加强对企业安全相关法律法规的教育培训,不断强化企业依法开展安全生产工作思想认识,使企业时刻绷紧安全弦,督促整改安全生产违法行为

 

(以上内容整理自浙江省、湖南省、安徽省、陕西省、湖北省、福建省、河南省应急管理厅/局,如有侵权联系即删除)
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